在校大学生创业中所遇到的法律问题

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1、在校大学生创业中所遇到的法律问题摘要：在全球金融危机的背景下，我国本来就严峻的大学生就业形势更加让人担心。作为缓解就业压力，促进经济发展的一条重要途径，大学生创业引起一股新的浪潮，但是，大学生在创业过程中由于缺乏法律的保障而遭遇尴尬或者经济损失的事例时有发生。本文将以大学生创业孵化基地为蓝本，具体分析在校大学生在创业过程中所遇到的法律瓶颈，并致力于寻求解决之道，真正解决实践中的问题。　　关键词：在校大学生创业法律　　　　面对如今日益严峻的就业形式，作为在校大学生这一特殊群体，他们有着自己的许多想法与努力。但现状是大学生创业率太低、成功率不高。据有关统计数据，我国大学生初次创业成功率仅为2.4%

2、。这其中的原因纷繁复杂，但有一点在目前看来是共同困扰着在校创业的大学生们，即许多法制条件上的限制。如何解决这些法制条件上的阻碍，对于在校大学生创业的成功与否起着至关重要的作用。　　从法律上来看，大学生创业是指大学生作为特定的创业主体，利用其现有资源和自身能力，在法律的框架下寻找并把握创业机会，通过自主创办经营实体获取利润并实现自身价值的一种方式。对于在校大学生而言，由于加上了“在校”二字，其主体身份和所处环境相对于大学毕业生而言就变得更加的复杂，受到了资金、经验的影响与相关法律规定与学校规章的双重制约。如何清楚地认识并解决这些问题成为了在校大学生创业成功与否的关键。　　现如今全国各大高校都已经

3、把创业孵化基地项目引入校园，而这一举措在现今在校大学生的创业道路中到底有着怎样的作用呢？这一点毋庸置疑值得深思。　　（一）赋予在校大学生创业实体主体资格，建立与大学生创业孵化基地相配套的机制来弥补在校大学生创业实体法律主体功能上的欠缺　　为什么泰国微型企业发展的这么快呢?主要原因是政府对微型企业采取的是减免税费、放开发展政策。据了解，泰国政府对微型企业和自谋职业者，年收入不超过当时政府标准的，不需登记注册，不收任何税费，这是促使微型企业快速发展的决定因素。而英国地税部门对小企业，特别是失业人员开办的自谋职业型的微型企业，实行了自开办之日起免征一到三年企业所得税的优惠政策。[1]因此我们可以看出

4、一个快速崛起的经济主体是绝对离不开法律和政府的大力支持的，对于在校大学生的创业，从国家和政策层面上讲,应以全国性的法律、法规赋予学生创立或参与创立企业的主体资格。如在《个人独资企业法》、《合伙企业法》和《公司法》中对在校大学生创业实体的法律主体资格以明文规定。　　创业孵化基地在法律上虽存在一些问题，但在目前的情况下它是最适宜在校大学生创业起步的物质基础，将为大学生创业起步提供一个良好的创业生态环境和有效载体。高校可以将创业孵化基地纳入校办企业如后勤公司等实体的组织体系,由校办企业作为总的法人,代在校大学生创业实体承担重大的法律责任,同时对在校大学生的创业实体在创业项目、经营范围、组织形式等方面

5、予以监管。校办企业或者创业孵化基地管理机构按时统计在校大学生创业实体的经营业务信息,对营业额达到征税标准的实体可以代为申报纳税。[2]创业孵化基地管理机构在审查阶段要严把经营范围关,严格控制有特殊经营要求的项目,对擅自变更经营范围的经营者给予严肃处理。在条件允许的情况下,积极将创业孵化基地纳入政府监管的范围是解决上述法律问题最有效的办法。　　（二）把创业教育纳入发展战略，学校方面要加强创业相关法律知识的普及，转变方式，将传统的提升法律意识转变为增长法律知识　　具有成功创业教育经验的美国，不仅有深厚的创业文化传统、成熟的市场经济体系，更重要的是它将国家发展战略就定位于建设具有企业家精神特征的创业

6、型国家和社会，把培养创业意识和创业精神渗透到各级各类教育中，形成了涵盖从幼儿园、小学、中学、大学的创业教育体系。　　我国也应该学习美国成熟的创业教育经验，各个高校在重视创业教育的同时，更要重视大学生创业教育中的法律知识普及，注意传授诸如市场组织法、市场监管法、诉讼法等大学生创业急需的法律知识，增强大学生创业中的守法意识和用法能力。具体来讲，在课程的设置上，可以将传统的《思想道德修养与法律基础》课程重心做一个调整，一方面，运用学科的交叉和联系，充分利用课堂资源，拓展教育教学的应用领域，扩大教学内容的信息量。如向学生具体介绍《公司法》，让学生了解创业企业登记注册程序，企业筹资程序，了解个人独资企业

7、，合伙制，有限责任公司和股份有限公司在权利、责任，所有人关系等方面的差异，明确各自的风险，提出有益的建议；另一方面，在实践教学中安排一些专题讲座、专题讨论等内容，不断丰富在校大学生的创业知识。　　在普及创业法律知识的基础上,各高校可以通过开设创业法律知识指导这类专门的选修课对需要或感兴趣的学生予以系统辅导,于此同时，组织学校的法学专业老师对在校大学生创业过程中的相关咨询进行解答，及时而有效地解决在