海洋调节着全球气候

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1、海洋调节着全球的气候，创造了人类适肩{生存的自然环境;海洋生物资源是人类食物的重要来源;海洋矿产资源是社会物质生产的原料基地;海洋是连接各大陆的基本通道;海洋是人类生存发展的新空间;海洋为人类提供丰富的水资源;海洋有极具前途的可再生能源;海洋旅游资源丰富;海洋关系国家安全，是实施国家政治、军事战略的基本领域;其他还有药物资源，建材资源和科研价值…正是海洋的这些现实的和潜在的价值给人类带来的各种利益，促使主权国家对海洋的权利要求口益膨胀，引发了轰轰烈烈的“海洋圈占运动”。这一运动唤起了各国的海洋意识，十是便产生了一个时期来的海洋调查、勘

2、探、研究、开发利用以及海洋管理的高潮，也推动了海洋立法和执法的加强。我国十1996年加入《联合国海洋法公约》，在这之前之后也出台了相应的国内海洋法方面的法律法规，但大多数法规是原则性的权利主张和规定，操作性不强，ifu}_与之配套的实施细则也不是很完备。这就使得海洋执法缺乏可行的依据。另一方面，我国的海上执法队伍建设，执法体制设计，执法硬件配备都存在很大问题，不能很好的适应现代海洋维权执法的要求。本文正是在这一背景下，对中国海洋权益现状进行深入的海洋不仅对地球生态有着重大影响，ifu}_对人类社会也产生着深刻影响。，，，，，，，，，，

3、，，，，，，，，，，，，，自古以来，海洋作为渔盐之源便为人类提供了丰富的食物资源。近代以来，随着海洋油气资源的开发和现代深海采矿业的兴起，海洋又成为继大陆之后，人类新的资源希一望所在。}fn海洋作为航运通道在贸易发达的现代世界更是承担着主要的运输职能。同时，海洋作为战略屏障，对一国的安全也有极大的战略意义。因此，谁控制了海洋，谁就拥有更大的发展空间，对海洋的争夺将成为世界政治一斗争的中心议题之一。海洋不仅对地球生态有着重大影响，ifu}_对人类社会也产生着深刻影响。自古以来，海洋作为渔盐之源便为人类提供了丰富的食物资源。近代以来，随着

4、海洋油气资源的开发和现代深海采矿业的兴起，海洋又成为继大陆之后，人类新的资源希一望所在。}fn海洋作为航运通道在贸易发达的现代世界更是承担着主要的运输职能。同时，海洋作为战略屏障，对一国的安全也有极大的战略意义。因此，谁控制了海洋，谁就拥有更大的发展空间，对海洋的争夺将成为世界政治一斗争的中心议题之一。由十历史和特殊的地理原因，西方对海洋的认识更加直接和深刻。近代以来，为了适应其海外扩张的需要更是诞生了以马汉为代表的一批海权思想家。西方海权思想强调通过对制海权的掌控来维护其海上利益，获取海外利益，甚至是建立海洋霸权。这种扩张型的海权思

5、想指引英美两国相继成为世界海洋强国，为建立它们的海洋霸权奠定了思想基础。}fn中国因为长期以来“重陆轻海”的传统，逐渐在近代海洋争夺中失去优势，乃至海上门户大开，直接面临着列强来自海上的入侵。鸦片战争后，中国人开始接受西方的海权思想，但这只是一种被动的接受，是对海上侵略的本能反应，中国始终没有形成自己独立的海权思想。20世纪九十年代，随着中国改革开放的不断深入和经济的持续发展，中国的海外贸易口益增长，国际贸易已成为中国经济发展的主要动力。1993年起，中国又由石油出口国变为石油进口国，中国对海外能源的依赖口益增长。Ifn无论是海外贸易

6、还是海外能源运输大多是通过海上运输的方式进行的。与此同时，经济增长对能源和资源供给提出更多的要求，向海洋要能源和资源是破解当前资源短缺困境的重要手段。可我们却面临着与周边国家诸多的海域和海岛争端。此外，两岸尚未统一的事实也对我国的海洋权益形成潜在的威胁。开放的中国需要海洋，发展的中国依赖海洋，稳定的中国更是离不开海洋。在这种情况下，中国学术界关十海权思想的研究再度兴起，各种观点层出不穷，相互碰撞，为中国形成自己的海权理论奠定了基础。本文在考察西方海权思想和近年来我国学者关十海权理论研究成果的基础上，提出了构建中国特色的海洋战略，以维护

7、中国的海洋权益。首先，要通过培养全民族的海洋意识为构建中国特色的海洋战略奠定思想基础;其次，中国特色的海洋战略应与中国的和平发展战略相一致，和平利用海洋，建立海洋经济强国是中国特色海洋战略的核心所在;最后，建立合理的制度和体制是实施中国特色海洋战略的根本保障。具体来说，中国特色的海洋战略包括海洋经济战略、海洋科技战略、海洋军事战略和海洋外交战略。中国位十欧亚大陆东端，濒临广阔的太平洋，既有辽阔的大陆疆域，又有长达一万八千多公里的漫长海岸线，中国既是大陆国家，又是海洋国家，或称陆海复合国家。对十海洋，东西方的先祖都认识到了其重要性。25

8、00多年前，东西方的两位哲人作出了几乎相同的判断:古希月昔的哲人以先知先觉的口吻断言:“谁控制了海洋，谁就控制了一切”:古中国的哲人则以极为精炼的语言揭示:“历心十山海Ifn国家富”。‘Ifn中华民族的先民早在远古时期便