如何完善行政事业单位会计内部控制的对策

《如何完善行政事业单位会计内部控制的对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、如何完善行政事业单位会计内部控制的对策路建莉（河北省地震局承德中心台，河北承德067000）摘要：行政事业单位会计内部控制的建设是政府职能科学化的重要基础。随着高效、廉洁、服务观念的提出，创新行政事业单位的管理形式，提高公信和执法的力度成为目前行政事业单位的工作重点。会计内部控制理论是现代管理中最为重要的环节，对提高财产有效使用率、降低运行成本、促进事业单位正常运转具有不可替代的作用，本文从目前事业单位存在的问题入手，以“完善行政事业单位会计内部控制”为目标提出相关的建议，旨在于保证内部资产的安全和事业单位正常运转

2、，望能够给实际工作提供借鉴。..关键词：行政事业单位；会计内部控制；存在的问题；对策中图分类号：F203.9文献标志码：A：1000-8772-（2015）05-0077-02收稿日期：2015-02-03简介：路建莉（1976-），女，北京延庆人，会计师。研究方向：内部控制。行政事业单位与一般的单位不同，具有政府的相关职能，是一种管理社会公共事物的机构。随着社会的发展，人们对事业单位提供的公共服务要求越来越高，因此事业单位也需要加强对自身管理水平的重视程度，完善内部控制制度。会计内部控制是事业单位内部管理的重要内

3、容，是内部控制制度建设成败的关键。完善事业单位会计内部控制能够保证事业单位内资产的安全和完整，有效地预防、避免错误和违法的情况发生，保证财务信息的真实性和完整性，为事业单位的正常运转提供动力支持。一、行政事业单位会计内部控制目前面临的问题1.会计内部控制观念淡薄，领导者重视程度不足在我国，事业单位普遍存在会计内部控制流于形式的现象，这一现象出现的主要原因是领导者重视程度不足，对日常财产的清查、监督等工作不到位，使内部控制制度流于形式，没有约束力。2.对会计内部控制理解不足事业单位主要注重的方面是领导审批，因此事业单

4、位的工作人员认为会计内部控制是领导的事，需要由领导来决定，跟自己无关，这一观念严重影响了会计内部控制作用的发挥。3.资产管理混乱，账务信息与实际不相符的情况时有发生在部分事业单位内部，由于缺乏财务方面的管理，没有对固定资产的购入、使用情况进行严格的管理，经常会出现资产没有及时入账、资产所有权不清、责任人不明的状况，在管理上较为混乱，造成了资产大量流失。另一方面，造成账务信息与实际情况不符的原因有：1、行政事业单位缺乏严格的复查和审批的制度，相关款项收支手续管理复杂紊乱，会计工作的难度较大；2、事业单位没有落实好资产

5、定期盘点的工作，相关制度措施缺乏；3、上级与下级之间在调拨的过程中没有办理好相关的手续，极易导致资产去向不明的现象发生；4、票据管理混乱。事业单位还会出现票据管理混乱的现象，票据随便领用，造成了预算资金在应用范围之外运行的情况发生，极易滋生挪用公款的现象。4.领导的官僚主义阻碍了会计内部控制的实施很多行政单位内部都会出现官僚主义的现象，本文所说的官僚主义就是指“一个人说了算”、“所有人都要听我的”这种现象。官僚主义的产生是会计内部控制管理机制失衡，不能够起到互相牵制与监督的作用，会计内部控制形同虚设。5.会计工作人

6、员问题会计工作人员是事业单位会计内部控制的主要方面。现如今，我国大部分事业单位内部会计人员的情况是：综合素质达不到要求、一岗多职、员工之间缺乏相关的监督机制、对原始票据的审核力度不够、审核方式违规违法等。6.内部控制制度还有待改进在我国，事业单位会计内部控制制度还有很大的发展空间。时至今日，行政事业单位仍然缺乏一整套关于会计内部控制的相关规范，没有形成书面的、系统的内容，仅凭借着经验进行简单的控制，业务的流程较为简单，再出现问题时就缺乏相应的处罚依据。在预算的编制上，没有将项目具体化，科学性、系统性和执行力度不够，

7、削弱了整体的约束能力。二、事业单位会计内部控制的对策1.加强全体工作人员对会计内部控制的重视程度首先需要加强领导人对会计内部控制，从自身做起，身体力行地做好领导工作。其次，需要将全体工作人员都融入到内部控制建设中来，营建良好内部控制环境，共同促进制度措施不断完善。2.加强工作人员的素质建设工作人员的职业道德和自身素质是会计内部控制的重要方面，只有业务能力过硬、素养良好的人才队伍才能够保证事业单位的良性发展。因此，在人员素质建设方面需要做到：1、在公务员招聘时，需要加大会计人员的招聘力度，重视会计工的专业技能，保证人

8、才队伍的充实。2、对会计工作人员进行严格的审查，保证人才队伍的质量。3、加强对在职工作人员的继续教育，树立终身学习的目标，通过各种培训和学习不断地促进会计人员专业技能的提升，保证会计内部控制的质量。3.强化基础运营工作在会计内部控制工作的运营过程中，需要针对事业单位的性质，根据财务工作的岗位、涉及到的方面和环节的不同制定不同的会计控制方案，强化基础的运营工作