跨国公司与不公平的全球化

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1、跨国公司与不公平的全球化　[摘要]当今世界经济已经进入全球化进程之中，经济相互依赖成了一个基本特征。跨国公司既是经济全球化的产物，又是经济全球化得以深入发展的推动力。跨国公司和公平发展问题之间的关系比较复杂，以追求利润为最终目标的跨国公司确实引发了公平问题，主要表现在全球化的发展进一步强化了跨国公司的力量，跨国公司逐渐成为世界政治经济格局中的一个越来越重要的权力节点。在全球经济利益分配方面跨国公司扮演了重要角色，从而加剧了国家间发展的不平等以及社会各个阶层间的不平等。　　[关键词]全球化；跨国公司；公平　　　　全球化带来了即时性和广泛性的信息和通信平

2、台，这让大多数国家的公民都直接感受到了收入的不平等，这种状况给人们心理带来的冲击是全新的。公平问题的政治和道德意义已经发生了革命性的变化，再也没有国家和个人把贫穷视为天经地义的事情了。正统的依附论所提出的二元经济结构已经不能解释为什么发展中国家如亚洲四小龙、墨西哥和巴西的经济腾飞。经验研究也证明跨国公司在发展中国家的投资和贸易有利于提升这些国家的经济发展水平。表面上看，不论是发达国家还是发展中国家都能从全球化的进程中受益的事实并不是问题的本质，真正的问题是利益如何才能更加公平地分配。不幸的是利益分配在全球范围内是一种“无政府状态”，这种无政府状态让国

3、际的利益分配偏离了公平的轨道。真正的问题并不是穷人们是否同样从全球化当中获得一些好处，而是他们是否得到了公平的份额和机会。　　围绕跨国公司的争论已经不是什么新鲜事情了，新马克思主义者的依附论、依附发展论以及世界体系理论对公平发展有着相似的看法，它们把公平发展的问题主要归结为外生性原因，即发达国家的剥削和掠夺、孤立和排斥政策，即不平等的国际经济秩序。而新自由主义则与之相对，认为问题出在发展中国家的政策选择上，全球化才是解决全球贫困和发展的唯一正确选择，如果说全球化加剧了不同国家在发展过程中的不平等，原因不是市场经济的自由运行，而是这些国家市场经济发展的

4、不充分。发展中国家总体上的落后局面更多地与国内政治经济环境、投资环境、法制环境等密切相关，其中许多发展中国家贪污腐败盛行、投资环境恶劣，有些国家更是充斥着种族冲突和宗教纷争。跨国公司在决定全球的经济利益分配时处在支配地位，显然这不是一种平等的权力关系，具体表现在以下几个方面：　　(一)跨国公司对大多数发展中国家的排斥和孤立行为　　跨国公司有选择的投资政策不利于大多数发展中国家的经济发展，但还有一种比经济剥削还要糟糕的结局，那就是经济的排斥。吉尔平也强调说，外国直接投资的罪恶可能不是其“任务”而是“疏漏”。正如迈克尔·曼所指出的那样，非洲撒哈拉南部地区

5、和大多数的中东国家欢迎更多的资本主义剥削!它们正陷入严重的麻烦之中，它们欢迎血汗工厂。为什么大量发展中国家和转型经济体不能从跨国公司的全球经济活动都受惠呢?原因不能一概而论，最近20年非洲多数国家在实行了宏观经济政策和贸易政策改革，逐步实行自由市场经济之后，还是被排除在国际贸易体系之外。跨国公司实行排斥政策符合自身利益的需要，特别是考虑到它追求的终极目标是实现利润，但这种行为客观上带来了根深蒂固的公平问题。原因很简单，如英国学者胡格威特指出，现在全球体系要实现稳定就要依靠“排斥”政治，把社会中那些弱势群体排斥到全球化带来的好处之外，原因是他们没有给全

6、球市场带来任何好处，也就是说他们既不是生产者，也不是消费者。那些造成这种现象的直接原因可以从跨国公司全球金融活动的动机来解释，实现利润最大化始终是跨国公司全球投资的一个主要目的。据联合国贸易与发展委员会的统计，1960年外国直接投资流向发达国家占外国直接投资总量的67.3％，而发展中国家占32.3％；到了1994年，外国直接投资流向发达国家占外国直接投资总量的73.8％，而发展中国家下降到了25.3％。从跨国公司全球投资活动来看，多数发展中国家是被排斥在全球化这个过程之外的，即使那些参与其中的发展中国家情况也不尽相同。跨国公司对发展中国家的投资主要集

7、中在少数几个国家，如韩国、墨西哥、新加坡、巴西、印度和中国(包括香港和台湾地区)。这些国家和地区有着较好的市场准入条件，政治环境相对比较稳定，同时也有大量廉价的劳动力和市场潜力。其他多数发展中国家只能听天由命，在这个体系中它们处于“弱势”地位。　　(二)跨国公司不断扩大自身的政治经济影响　　跨国公司地位的上升和经济全球化的发展趋势大体上是一致的，经济全球化带来的是更为整合的全球市场。特别是冷战结束之后，两大阵营孤立的市场体系逐步结束了相互对立的局面，这给跨国公司提供了更为广阔的发展空间。在这个过程中，跨国公司能够利用自身的影响谋求经济和政治上的优势地

8、位。仅从可以控制和利用的经济资源来看，一些大的跨国公司确实要比许多国家更富有，这提升了跨国公司与国家讨价还价