解决城市缺水问题的思考

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1、解决城市缺水问题的思考

2、第1...　　解决城市缺水问题的思考

3、第1...　　解决城市缺水问题的思考

4、第1...　　解决城市缺水问题的思考

5、第1...　山东省总体上属于资源性缺水地区，当地淡水资源总量３０５．８亿ｍ３，人均水资源占有量３４４ｍ３，仅为全国平均的１／６，世界平均的１／２５，远低于国际公认的维持一个地区经济社会发展所必需的１０００ｍ３的临界值，属于人均占有量小于５００ｍ３的严重缺水地区。２０世纪８０年代初期青岛市即出现水荒；１９８８、１９８９年连续大旱以后，潍坊、烟台、威海、淄博等城市也都发生了用水危机。特别是１９９８～１９９９年的干旱缺水，胶东地区城市出现了严重

6、的供水危机，威海、烟台、济南、淄博、潍坊、东营等３０多个城市（含县城）４００万人用水困难；居民生活用水被迫实行定时限量供水，威海、烟台每人每月限量２ｍ３，用水超过限量实行惩罚性水价４０元／ｍ３；工业用水不得不实行保重点和强制性措施，以水定产，关停部分高耗水工矿企业，估计每年因供水不足造成的直接经济损失超过５０亿元。据分析山东省城市现状一般年份缺水量达１４亿ｍ３，只不过这个缺水量被超采地下水、多用黄河水或占用农业灌溉水源掩盖了。据预测，山东省各市通过节水和实施当地水源挖潜等措施后，２０１０年水平年仍缺水２２亿ｍ３，２０３０年缺水达４３亿ｍ３。如遭遇连续枯水年，城市供水将受到更

7、大的威胁。一、水资源优化配置是解决城市缺水问题的基础城市供水水源是多方面的，包括当地地表水、地下水、黄河水、即将调来的长江水、非常规水等；用水也是多方面的，包括城市生活、工业和生态环境等。应当实行时空配置、供用协调、量质统一、实时调度、效益优先的优化配置；通过行政的、经济的、技术的和法律的手段，正确处理好产业结构、经济发展与水资源条件的相互关系。根据不同地区、不同用水户的用水特点，结合当地的水源条件，在不同水文年份研究制定相应的水资源优化配置措施。如在地下水已超采并出现漏斗的地区严禁继续超采地下水，并应有计划地回补地下水；用足用好黄河水，目前山东省各市实际引黄情况与省分配给

8、各市的引黄水量指标相差较大，鉴于各市的供需水形势和在江水即将调来之际，为更好地利用黄河水，建议研究制定黄河水的优化配置方案；经济承受能力较强的在南水北调供水区内的城市尽量利用长江水，把目前挤占的农业和生态用水还给农业和生态；采取分质供水措施，把较优质的水供给居民饮用和对水质要求较高的工业用水，再生水回用于对水质要求不高的工业冷却、除尘、市政杂用水等；沿海有条件的城市尽可能地利用海水。二、节约用水是解决城市缺水问题的首要选择目前山东省城市节水水平还不高，工业综合万元增加值用水量１３４ｍ３，是发达国家４～６倍，工业用水重复利用率平均在６０％左右，高耗水、低产出的工业企业仍大量存

9、在，节水措施不力，有的企业还处于一次性直流水的状况。实现工业节水主要是提高工业用水重复利用率，各城市应根据水资源条件，合理调整产业结构和工业布局，压缩高耗水生产，逐步提高高新科技产业的比重。缺水地区要严格限制新上高耗水项目，禁止引进高耗水、高污染的工业项目；加快节水技术和节水设备、器具及污水处理设备的研究开发；大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备；积极推行清洁生产，促进废水循环利用和综合利用，实现废水资源化，鼓励综合利用海水、微咸水等非传统水资源；要加快建立节水标准体系、节水技术开发推广体系和节水设备、节水器具的研制生产体系，培育和发展节水产业；要建立并实行新建、改扩建项

10、目的“三同时、四到位”制度和环境影响评价制度。“三同时”即工业节水设施必须与工业主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；“四到位”即工业企业要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位；新建、改扩建项目，在项目可行性研究报告中，应当包括用水、节水方案。逐步建立和实施工业项目用水、节水评估和审核制度。建立工业节水激励机制，通过财政补助、减免有关事业性收费等措施，鼓励和支持节水技术改造和废水回用，根据水资源条件和经济水平，制定有利于节水工作的奖惩措施。山东省城市工业及生活节水的潜力还是相当大的，在一定时期内，采取节水措施比开发新水源（包括跨流域调水）的单方投入

11、要小很多，即边际效益大很多。因此，要解决城市缺水问题，节约用水、建立节水型城市是首要选择。三、充分利用非常规水是解决城市缺水问题的必要手段非常规水是指区别于一般意义上的地表水、地下水的水源，包括污水处理回用水、海水、微咸水、雨洪水等。非常规水利用量的多少是一个城市水资源开发利用先进水平的重要标志，充分利用非常规水是解决城市缺水问题的必要手段。１．污水处理回用城市污水处理与回用的可行性主要表现在：城市污水量大并集中，水量水质相对较稳定，且不受季节、雨旱季、洪水枯水等影响，是水量水质变化幅度小，可以恒量供水的水源；城市