甘肃武威市银行业信贷支持武威市工业园区情况的调查和思考

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1、甘肃武威市银行业信贷支持武威市工业园区情况的调查和思考李文斌（西北师范大学经济学院，甘肃兰州730070）[摘要]武威市是一个以农业生产为主的传统农业地区，数年来，财政收入一直在低位徘徊，随着经济社会的发展，增加全社会总收入，提高人民生活水平显得尤为重要，发展工业园区建设可以有效的破解这一难题，顺应时代的要求。[..关键词]金融；信贷；工业园区1引言通过近年来的努力，武威市规划设立的多个特色工业园区已初具规模，初步形成了“两园七区”的发展格局，成为支撑武威市工业发展的重要载体。近期，我对武威银行业机构信贷

2、支持工业园区建设和园区内企业发展情况进行了专题调研。2基本情况（1）武威市工业园区基本情况。目前全市共有工业园区9个，其中省级2个（甘肃武威工业园区、甘肃武威黄羊工业园区）、市县级7个（武威新能源装备制造产业园、武威金太阳新能源高新技术集中区、民勤城东工业集聚区、民勤红沙岗工业集聚区、古浪工业集中区、天祝金强工业集聚区、天祝炭山岭能源工业集聚区）。园区总规划面积586.18平方公里，园区入驻企业344户，吸引就业人口3.09万余人。截止2014年底累计完成固定资产投资309.38亿元，2014年实现工业增

3、加值210.05亿元，上缴税金16.37亿元。2014年计划实施各类项目160项，总投资320.61亿元，现开工项目180项，完成投资34.81亿元。（2）银行业信贷支持园区发展情况。截止2014年12月末，全辖银行业支持园区及企业贷款余额97.5亿元，解决了园区土地整理、道路建设及排水工程等基础设施项目建设资金。344户入园企业中，有206户得到银行信贷和其他方式的融资支持。农业发展银行14.04亿元企业贷款重点支持了2家省级工业园区13户入驻企业的面粉、麦芽、油脂、木糖醇加工和新特药、糯玉米生产等产业

4、的发展。农业银行5.05亿元贷款重点支持了54户市县级入园企业的前期建设。建设银行为103户入驻企业发放贷款5.92亿元，贷款涉及批发业、建筑业、制造业、加工业等19类。3存在的问题（1）园区信贷需求旺盛与银行资金使用相对不足并存。园区信贷需求旺盛主要表现在两个方面：一方面是园区基础设施建设资金需求巨大。以民勤县红沙岗工业集聚区为例，今年拟投资建设的民勤县至红沙岗一级公路项目需融资10亿元；红沙岗330千伏送变电工程项目需融资2.6亿元；红沙岗能源建材化工工业园核心区道路工程、镇区生活垃圾处理工程、镇区生

5、活污水处理等三个项目共需融资1.58亿元。另一方面是园区内企业融资需求巨大。如武威工业园区内今年有融资需求的企业达到24户，融资需求共计达8.3亿元。但是，当前辖内银行业资金使用仍显不足。截止2014年12月末，武威银行业机构存贷比为69.35%，特别是四家大型银行武威分行存贷比相对较低，剔除向域外企业发放的贷款，存贷比将更低，提高资金使用效率空间巨大。（2）好项目大企业易融资与大量中小企业融资难并存。对于园区内的大项目好企业，各银行都会积极介入，主动营销，满足其融资需求。如甘肃华电民勤发电有限公司入驻民

6、勤红沙岗工业集聚区以来，农行武威分行积极与其建立信贷关系，达成了1.54亿元的授信协议，截止12月末，1.54亿元的授信额度已全部发放完毕。但是入驻工业园区的大多数企业是中小企业，如武威工业园区现入驻企业共96户，而规模以上企业只有14户，仅占14.58％。园区中大量的中小企业由于尚处于起步阶段，投产时间短，运行质量不高，市场前景难以预料，更缺少足够的不动产作为信贷抵押，也很难找到有实力的大企业作担保人，完全符合贷款条件的不多，处于融资难的境地。如位于民勤城东工业集聚区的民勤县威瑞环保有限责任公司，资金缺

7、口预计在4000万元左右；甘肃天盛生物科技有限公司，资金缺口预计在2000万元左右。（3）金融服务相对滞后与园区金融需求多元化并存。一方面是金融创新发展缓慢，融资渠道单一，园区企业缺乏多层次的融资渠道，只能通过银行贷款获得资金。另一方面是银行除了给园区内企业提供信贷支持外，很少提供其他方面，如信息咨询、投资理财以及信用评估等金融服务。但据了解，当前各工业园区除了迫切需要银行业机构给予融资上的大力支持外，还需要银行业机构创新金融产品，推出适合园区企业的个性化金融服务方式；综合运用网上银行、银行等多种金融工具

8、为中小企业提供信息咨询、投资理财等全方位的金融服务；以及在工业园区开设专营支行或特色支行，以便更好、更便捷的为园区和区内企业提供服务。（4）银企合作良好与合作的深度和广度不够并存。近年来，政府组织银行业机构宣传金融法律、信贷政策、推广金融新产品、新业务，加强社会公众金融教育，弘扬诚信文化。同时，积极协调司法部门严厉打击逃费金融债务行为，支持银行业机构依法清收不良贷款，努力构建诚信金融环境，已取得明显成效。辖内银行业机构不良贷款