当前我国对外贸易摩擦问题探讨

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1、当前我国对外贸易摩擦问题探讨[摘要]当前,正确估计和认识贸易摩擦带来的困难和挑战,辩证、理性地看待贸易摩擦,积极应对并通过磋商妥善处理因贸易摩擦引发的问题,对于全面提高对外开放水平有着十分重要的意义。文章着重分析了我国所遭遇的贸易摩擦原因,并提出了解决贸易摩擦的战略。　　[关键词]贸易摩擦因素战略　　随着全球经济一体化进程的加快,特别是我国加入WTO以来,我国的对外贸易已全方位融入经济全球化的大潮中,取得了令世人瞩目的成就，2005年进出口总额达1.4万亿美元，创历史新高，在世界贸易中的位次已跃升至第3位。与此同时，我国遭遇

2、的贸易摩擦数量连续第11年位居全球之首。　　从贸易摩擦的数量来看，2005年国外对我国发起贸易救济调查91起，其中反倾销立案调查51起、保障措施立案调查5起、纺织品特保35起。从涉案产品来看，位于前三位的是纺织品、轻工业品和化学工业品，总计占涉案产品的83%。从涉案金额来看，大案件增多，直接涉及金额上升约20%，仅2005年前三季度，我国遭遇各类贸易摩擦涉案已达89亿美元，约400亿～500亿美元的出口商品受到影响。从发起国别来看，目前提出对我国贸易救济国家正在从美国、欧盟等规则制定主导国向其他国家扩展，尤其是发展中国家，目

3、前占我国此类调查总数的60%。我国贸易摩擦的高发期已悄然到来。　　　　一、我国贸易摩擦趋高的因素分析　　　　1.近年来，以反倾销措施为主流的贸易救济措施，在世界经济舞台上愈演愈烈。(1)使用贸易救济措施的国家越来越多。过去主要是美国、欧盟、澳大利亚和加拿大等发达国家使用贸易救济措施，现在一些发展中国家也纷纷拿起贸易救济措施来保护国内产业，比如印度、墨西哥、阿根廷、南非等国。(2)贸易救济措施的使用频率不断增加。1995年～2003年世界贸易组织成员共发起2416起反倾销调查，其中前十位的国家和地区是印度379起;美国329起

4、;欧盟274起;阿根廷180起;南非166起;澳大利亚163起;加拿大122起;巴西109起;墨西哥73起;我国72起（按WTO统计口径）。前十位的国家和地区发起的反倾销案件数占总数的77%。(3)贸易救济措施涉及的商品品种越来越多。产品涉及钢材、化工、机械、电子产品、纺织品、食品、矿产品等多个品种。　　2.我国出口步入竞争扩张期的必然结果。出口增长取决于需求（主要是世界经济形势）和供给(主要是本国产品的竞争力)两方面,在一国出口产品结构与竞争力不发生大的变动之际,需求是决定出口的主要因素。回顾20多年我国出口的发展情况，我

5、国出口的年际变动与国际市场需求变动存在着较强相关性，说明我国出口一直受国际市场需求变动的影响。近年来频繁遭遇各种形式的贸易限制，反倾销尤为突出，但这些并没有影响到我国出口贸易的高速增长，特别是入世以来，我国出口贸易保持了30%以上的年增长率。出口的快速增长:(1)表明贸易摩擦的增多对总体贸易增长并没有显著的影响，同时也表明我国产品具有了越来越强的国际竞争力，因此就更容易受到进口国竞争产业的抵制;(2)贸易规模与贸易摩擦本身就存在一定的相关性，如欧盟、美国、日本、韩国等都是对我国反倾销调查的主要对象。(3)我国经济和贸易规模的

6、不断增长也使国际政治经济格局产生了深刻的变化，我国日益被某些国家视为潜在和现实的竞争对手，于是贸易摩擦也被作为一种手段，用以达到一定的非经济的战略目的。　　3.我国的外贸依存度过高。(1)表现为国内经济增长对外需的依赖太大，而且集中度也太高，贸易风险过于集中。据统计仅2004年就超过了70%，超过发达国家平均水平的３倍以上。我国贸易进出口主要集中于少数国家及地区，对美、日、欧盟三大贸易伙伴的进出口占进出口总额的一半左右。这些贸易大国的经济增长直接影响到我国对该国的进出口，尤其是美国，其经济的繁荣与否不仅对我国出口产生直接影响

7、，也将会影响到我国对其他国家的进出口，进而影响到整个经济增长;(2)我国一些重要产业产品依存度极高。部分大宗轻纺产品在某些市场的占有率已经超过临界点。如我国轻纺和家电等产业对外依存度普遍较高，特别是服装和鞋类的出口依存度都在70%以上，一些加工贸易“拳头”产品对某个具体目标市场也存在依存度过高的风险。一旦出口受阻，国内生产和相关企业将会受到严重打击。　　4.出口秩序和出口产品的结构因素。(1)我国的出口企业缺乏对特定市场的长远打算，一发现新的市场就会蜂拥而入，而政府有关部门和行业协会缺乏有效的协调机制，最终结果往往是将出口商

8、品的价格杀到无利可图，直至导致“假冒伪劣”产品出境，从而引起被进口国的反倾销，如俄罗斯、越南等国的深刻教训。(2)贸易保护要么是保护本国的新兴产业，这些产业尚未成熟且不具备国际竞争能力;要么是保护夕阳工业，夕阳工业优势已经衰减且面临产业调整。我国目前仍处于工业化中期阶段，主要的比较优势集中