四川健身休闲产业发展规划

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1、四川省健身休闲产业发展规划（2018-2025）（征求意见稿）四川省健身休闲产业发展规划（2018-2025）（征求意见稿）一、规划背景1（一）发展基础1（二）面临形势1（三）发展趋势2（四）机遇挑战2二、总体要求3（一）指导思想3（二）基本原则3（三）发展目标4二、产业布局5（一）整体空间布局5（二）重点园区布局6三、主要任务6（一）优化健身休闲场地6（三）丰富赛事活动供给7（四）培育多元市场主体9（五）拓展大众消费市场11（六）健全安全救援体系1221四川省健身休闲产业发展规划（2018-2025）

2、（征求意见稿）四、重点项目13（一）冰雪运动13（二）山地户外运动14（三）汽车、摩托车运动14（四）水上运动15（五）航空运动16（六）武术运动17五、保障措施18（一）健全工作机制18（二）完善政策体系19（三）强化人才保障20（四）加强督查落实2121四川省健身休闲产业发展规划（2018-2025）（征求意见稿）健身休闲产业是体育产业的重要组成部分，是以体育运动为载体、以参与体验为主要形式、以促进身心健康为目的，向大众提供相关产品和服务的一系列经济活动，涵盖健身服务、设施建设、器材装备制造等业态。

3、为促进我省幸福产业供给侧结构性改革，着力推进健身休闲服务消费提质扩容，持续优化消费市场环境、不断释放潜在消费需求、提升我省健身休闲产业发展水平，根据《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号）、《四川省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》（川办发〔2017〕72号）有关要求，结合四川实际，制定本规划。一、规划背景（一）发展基础近年来，我省通过深入推进体育赛事、场馆经营等多方面改革，大力推动体育产业发展，整体呈现出群众体育蓬勃发展、竞技体育成绩辉煌、体彩销售

4、成效显著、人才队伍不断壮大的良好态势。2015年全省体育及相关产业总收入达689.1亿元，增加值246.2亿元，从业人数19万余人。其中，与健身休闲产业紧密相关的行业产值、增加值、从业人数等指标均超过全省体育产业80%的份额，产业总体规模、产业覆盖面、社会参与度、市场认可度均得到较大提升，为我省健身休闲产业全面深入可持续发展奠定了良好的基础。（二）面临形势21四川省健身休闲产业发展规划（2018-2025）（征求意见稿）当前，我省已进入全面建成小康社会决胜阶段，人民群众多样化体育需求日益增长，消费方式逐

5、渐从实物型消费向参与型消费转变。总体来看，目前我省健身休闲产业的发展规模和水平还不能满足人民群众消费需求，服务创新不够与产业集中度低并存，中低端消费动力不足与高端消费外流并存，产业协作日趋紧密与多部门协同缺位并存。主要体现在理念不新、意识不强，产业总体规模不大、产业结构失衡，有效供给不足、大众消费激发不够，基础设施建设滞后，器材装备制造落后，体制机制不活等方面。（三）发展趋势加快发展健身休闲产业是增强人民体质、实现全民健身和全民健康深度融合的必然要求，是建设“健康四川”的重要内容，对挖掘和释放消费潜力、

6、保障和改善民生、增强经济发展新动能具有重要意义。伴随供给侧结构性改革的不断深入，势必要求健身休闲产品供给从低水平、单一化向多层次、多元化扩展；参与群体从年轻化向不同年龄、阶层、职业的消费人群拓展；产业范围从封闭化向开放化、融合化扩展。（四）机遇挑战我省户籍人口9132.6万，地区生产总值3万亿元人民币，人均生产总值已超5000美元，随着人民群众对生活品质的要求快速提高，以巴蜀文化为代表的生活理念使得健身休闲具有广泛的群众基础，全省健身休闲市场潜力亟待释放。随着公众的个性化、层次化、体验化需求趋于旺盛，我

7、省健身休闲产业将迎来前所未有的发展机遇。21四川省健身休闲产业发展规划（2018-2025）（征求意见稿）我省依托青藏高原和长江中下游平原过渡带，形成东西长1075公里、南北宽921公里的水平纵深，以及海拔300米至7000米的垂直跨越；境内近1400条大小河流和1000多个自然湖泊，产生2547.5亿立方米的天然河川径流量和15亿立方米的总蓄水量；凭借秦巴山系对北方冷空气的阻挡，呈现出独树一帜的“暖雪”优势；藏羌、康巴、彝族等民族风俗，峨眉武术、青城道家、彭祖养生等民间文化，创造了丰富多彩的体育非物质

8、文化遗产。如何依托我省辽阔的地域、多变的地形、多样的气候、丰富的文化遗产、休闲的生活方式和巨大的消费潜力等自然人文条件，发展多类型、多业态的健身休闲产业，不断满足人民群众日益增长的消费需求，成为当前产业发展工作中的新挑战。二、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八、十八届三中、四中、五中全会和十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以增进人民福祉、提高健康水平为出