从“我国首例投寄虚假炭疽邮件”案解读罪刑法定原则

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1、从“我国首例投寄虚假炭疽邮件”案解读罪刑法定原则[论文摘要}[摘要]罪刑法定原则是我国新刑法确立的一项重要原则，它崇尚“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”，也就是说，对于法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；对于法律没有明文规定为犯罪行为的，即使它有一定的社会危害性，但由于法律没有明文规定，所以不能处罚。同时也不能引用最相类似的规定，即用类推的方法来处罚。这体现了保障人权、依法治国的精神，但在司法实践中，执法者在遇到新型案件时，往往会违备这一原则，甚至不惜牺牲被告人的合法权益。那么是什么原因造成这一局面的呢？本文试图从一个个

2、案说起，来重新解读罪刑法定原则的概念、沿革、基本内容、适用中的问题及解决方法。本人认为，之所以司法者在贯彻实施中偏离罪刑法定原则，既有立法上用语模糊的问题，也有立法跟不上社会变化的问题，更有观念上的问题。我们需要树立这样一个观念：为了保障人权，为了法律的尊严，要严格按照罪刑法定原则办案，不仅要不枉不纵，更要有足够的心理承受力和宽容度，宁可放纵真正的罪犯，也决不冤枉无辜的公民！2001年10月18日，上海市金山区人肖永灵将两封装有虚假炭疽杆菌的邮件分别投寄到上海市有关部门及新闻媒介，2001年12月，上海市第二中级人民法院根据《刑法》第一

3、百一十四条以危险方法危害公共安全罪判处被告人肖永灵有期徒刑四年。而以危险方法危害公共安全罪，是指故意使用放火、决水、爆炸、投毒以外的方法危害公共安全的行为，这些其他危险方法是与放火、决水、爆炸、投毒的危险性质相当的，一经实施，就会同时造成不特定的多人死伤或者使公私财产遭受重大损失的危险方法。如果危害行为只具有引起这类危险的假象，在事实上根本不可能发生这类危险，不足以危害公共安全时，则不能认定为本罪。本案中的被告人肖永灵明知自已投寄的是食品干燥剂，根本不可能危及不特定多数人的生命、健康或者使公私财产遭受重大损害。因此，虽然肖永灵的行为具有

4、一定的社会危害性，但在当时我国刑法中并无定罪处刑的明文规定，所以依照罪刑法定原则的规定，不得对其定罪处罚。那么，究竟什么是罪刑法定原则？有关它的理论成果有哪些？它在适用中有哪些问题？应如何解决这些问题？本人试从以下几个方面论述之：一、罪刑法定的内涵一内涵：所谓罪刑法定原则，也称罪刑法定主义原则，通常的表述是：什么样的行为构成犯罪，构成什么罪以及处以什么刑罚，都必须依据明文规定的法律来论断。用中国简练的语言表述就是“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”。按照我国刑法第三条的表述，则是“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没

5、有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”①二沿革：罪刑法定原则是资产阶级革命是反对封建刑法罪刑擅断的产物，它同“法律面前人人平等”一样，是资产阶级革命时提出的口号，并同罪刑等价主义、刑罚人道主义，构成了资产阶级反对封建专制统治和司法擅断的三大刑法基本原则。罪刑法定原则作为一项比较完整的原则，最早规定在1789年的法国《人权宣言》中，该宣言第8条规定：“法律只能规定确实需要和显然不可少的刑罚，不依据犯罪行为前制定、颁布并付诸实施的法律，不得处罚任何人。”②1810年的法国刑法典又首次把罪刑法定原则规定在刑法条文中，该法典第4条规定：“没有

6、在犯罪行为时以明文规定刑罚的法律，对任何人不得处以违警罪、轻罪和重罪。”此后，随着其他国家的资产阶级取得政权，许多国家纷纷在各自的刑法中，把罪刑法定原则作为一项胜利成果确定下来，有的国家还在宪法中加以确定。自此，这个重要的刑法理论，长期支配着刑法立法和司法，成为近代刑法中极为重要的理论。而对于中国来说，罪刑法定主义是舶来品。虽然中国自古就有很完备的刑事法律体系，但由于宗教家族伦理道德被视为法的最高价值，伦理道德代替了法律，立法和司法都以伦理道德为基础，再加上中国传统文化完全不承认个人的存在，③在这种本位文化中，社会整体利益总是要高于个人

7、利益。新中国成立后经济上高度集中的计划体制，政治上实行的中央集权制，整体主义的价值观又再次得以强调，从而支配了社会的方方面面，而这种社会本位的价值观和罪刑法定主义所体现的个人本位的价值观是相冲突的。所以，我国原刑法没有明确规定罪刑法定原则，却规定了“法无明文规定的犯罪可以比照刑法分则最相类似的条文定罪判刑”的类推制度，直到1997年刑法修正以后，才确立了罪刑法定原则。那么，从理论上看，罪刑法定原则的基本内容和派生原则是什么呢？二、罪刑法定原则的基本内容和派生原则一般认为，罪刑法定原则的基本内容包含在立法和司法两个方面。在立法上，通过立法

8、机构将犯罪和刑罚用明文形式制定出来，而且要用明确的语句表述出来，用语不能含混不清。在司法方面，要求司法部门在处理案件、认定某个人的行为是犯罪并给予刑罚处罚时，必须严格按照法律的明文规定。由此，罪刑法定原则还