在全市人民调解主任培训班上的动员讲话

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1、在全市人民调解主任培训班上的动员讲话同志们：今天市司法局在这里举办全市人民调解主任培训班我认为这个班办很及时也很有必要这次培训班主要目就要通过这次培训使大家在实际调解过程中较熟练掌握2002年11月1日起实施最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议民事案件若干规定》和司法部《人民调解工作若干规定》做到依法调解从而把我们人民调解工作提高到一个新水平关于如何提高大家自身素质和业务水平后面有专家给大家上课我这里就不说了我着重想就我们人民调解工作必要性谈点看法供大家参考说到人民调解这个在我们中国历史就长了在古代老百姓为了避免“官府衙门

2、”欺压和“刀笔讼师”盘剥有了纠纷不去打官司而常常邀请亲友长辈和一些办事公道、威望较高人出面调停久而久之就形成了民间调解优良传统这也就我们人民调解雏形新中国成立后人民调解作为我们国家法制重要组成部分得到了国家确认在1982年颁布现行宪法中更第一次明确了人民调解在我国政治法律制度中地位使人民调解工作获得了巨大发展近年来我们人民调解组织积极介入社会矛盾纠纷调处解决了大量婚姻家庭、债权债务、打架斗殴、侵权赔偿、土地承包等方面矛盾纠纷使许多激烈冲突被化解在基层为社会稳定作出了应有贡献但尽管如此我们人民调解工作还时常不被人理解甚至有些我

3、们自己同志也对这项工作产生了怀疑觉得现在都依法治国了有什么矛盾纠纷就应该上法院、打官司况且我们工作要权没有权、要钱没有钱就靠陪陪笑脸、磨磨嘴皮子忙了半天人家听不听还难说不还有存在必要有这种想法其实很正常从某种意义上说这确也反映了当前我们人民调解工作实际对这个问题我这样想：一、从维护群众利益来看通过人民调解处理一般民间纠纷有明显优越性大家都知道一般民间纠纷在我们人民调解工作范围之内它可以通过人民调解方式处理也可以通过司法审判方式解决这两条不同途径在对问题解决结果上可能差别不大但过程却天壤之别先说司法审判从立案到结案少则十天半个

4、月多则一年半载还要花上一笔诉讼费用再加上人跟在后面受累最后不管官司输赢当事人双方都或多或少地结下怨恨可以说费时、费钱、费心与司法审判相比我们人民调解在这方面就有明显优越性首先只要双方自愿我们调解员就可以立即开展工作没有漫长等待时间；其次当事人双方都不需要支付任何费用；最后如果调解成功当事人双方握手言和不伤感情所以对普通老百姓来说通过人民调解方式解决一般性民间纠纷真做到了“省时、省钱、省心”确实处处维护了们利益二、从我们民族传统来看通过人民调解处理一般民间纠纷有较高认知度我国一个有着几千年历史文明国家传统文化中“息讼”、“和为

5、贵”等观念在人民群众中深入人心通过运用这些价值观念说服双方当事人调解解决一般民间纠纷一直中国几千年来传统老百姓日常生活中有了纠纷第一个想到还调解处理在老百姓心里“打官司”总不一件光彩事再比如有些涉及到政府行为纠纷往往表现为人民群众要求一定正当性与反映要求方式违法性混合这种情况下如果靠司法审判很难解决问题靠行政命令更不可能解决问题但群众认可人民调解通过不断地沟通增进相互间信任往往把问题解决地很好所以说人民调解工作既继承了中华民族优秀文化传统又与我们法律规范相协调符合当前多元化、多途径解决民事纠纷潮流人民调解工作符合中国国情应当

6、继续加强三、从社会稳定大局来看通过人民调解处理一般民间纠纷有很强现实性当前我们正处于深化改革过渡时期各种体制、观念和利益碰撞引起在整体利益、根本利益一致前提下社会矛盾纠纷增多许多民间纠纷如果得不到及时化解就有可能发展为群体性事件甚至激化为刑事犯罪案件干扰我们中心工作影响社会稳定和经济发展人民调解作为维护社会稳定“第一道防线”任务越来越重经过几十年努力目前我市人民调解组织基本覆盖了全市各个镇、居委会、行政村、企事业单位这一完备组织体系经过多年建设不仅组织机构完整而且已经形成较为完善管理制度积累了丰富调解经验在去年“创建平安金坛

7、”验收中我们人民调解组织功不可没除此之外我们还有一支八千多人人民调解员队伍们直接来自基层与人民群众朝夕相处、联系密切对一些苗头性、倾向性问题往往能做到防范在早期、解决在萌芽状态在具体调解纠纷时生活在熟人社会人民调解员由于对双方均有一定亲和力与矛盾纠纷双方比较熟悉加之对矛盾纠纷来龙去脉比较了解对于化解矛盾纠纷有极大便利条件实践证明人民调解已成为解决社会矛盾纠纷重要途径和有效方法之一成为开展社会治安综合治理维护社会稳定一支重要力量正因为有以上三个因素所以我认为在全面建设小康社会过程中为了合法及时处理社会矛盾纠纷为改革和发展创造良

8、好社会环境大力开展人民调解工作不仅必要而且完全可能实际上开这个培训班也正体现了市委、市政府对新形势下人民调解工作高度重视同志们这次学习时间很短但机会难得希望大家能够珍惜我们要努力把学到知识灵活地运用到我们具体工作中不断提高我们工作水平为继续保持我们金坛社会稳定、经济繁荣作出新更大贡献最后祝