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时间:2018-11-05
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1、关于水利发展与存在问题的思考坚持以人为本,注重民生水利,人与自然和谐,促进经济社会发展? 在举国上下深入学习贯彻党的十七大精神,全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要时刻,水利部提出了如何合理开发水资源,高效利用,综合治理,优化配置,全面节约,有效保护盒科学管理水资源,努力解决干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等实际问题。作为基层水利工作工有以下几点思考.关键词:水利;发展;问题;思考一、关于治水思路 1.认真领会党的十七大精神,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新要求。坚持水资源可持续利用,对水资源的合理开发.高效利用综合治理,优化配置,满足饮水安全.防洪安全,粮
2、油增产用水安全,生态用水安全,这是发展治水思路的基本要求。 2.坚持以人为本,注重民生水利,保障人民群众的生产.生活用水,优先解决人民群众最关心.最直接.最现实的水务需求,实现好.发展好.维护好广大人民的根本利益,这是发展治水思路的本质特质。 坚持人与自然和谐,重点注重洪水出路,改变长期以来人水争地.争河道.无节制乱挖河床,注重发挥大自然的自我修复能力,有效治理水土流失,促进经济社会发展与水资源的承载能力。 坚持统筹兼顾哦,全面规划,标本兼治,综合治理防洪抗旱除涝并重,工程措施与非工程措施相结合,经济效益.社会效益.生态效益统一,流域与区域城市与农村水利协调发展,这是治水思路
3、方法。 坚持改革创新,政府主导和市场调节相结合,水利建设与自身建设相统一,建立健全水利良性发展的长效机制。人与自然和谐发展,生态文明明显进步,心中有治水思路的宏伟目标。 当然水利工作既面临着难得的反证法机遇,也面临着严峻的挑战,从机遇看,党中央国务院对水利高度重视,近年来把农村人畜饮水困难列入重中之重,二是社会发展形势有利于加快水利发展。三是水利发展基础更加巩固,四是全社会关注水利.水患意识,节约.保护水意识明显增强。从挑战看,一是对水利提出了更高的要求。二是全球气候表暖导致我国水资源紧张,水污染和水土工程流失等问题仍然十分突出,三是水利改革任重道远。 二、关于防汛抗旱工作
4、 防汛抗旱工作的特点:一是领导重视,层层落实责任制,各级政府主要领导靠前指挥,二是科学调度汛期做到水库等蓄水工程空库渡汛,渠道调整流水量,三是始终把人民群众生命安全放在首位,抗旱方面优先保障群众生产生活用水,全面完成农田浇灌任务和生活用水。 存在和面临的问题,一是极端天气对防汛抗旱工作带来的压力越来越大,二是年平均气温升高,三是极端天气与气候事件发生的频率和强度加大。 三、关于水利基础设施建设 经过多年一代又一代水利人的努力,我国的水利设施具备了一定的规模,特别是近年来我国对水利投入大幅度增加,改善了灌溉条件,对农民增产增收,对经济社会发展的保障能力有了明显改善。 但是,也
5、要看到水利建设发展还不稳定,水利基础建设还不能满足经济社会又快又好发展的要求,水利基础设施缺乏节水性设施,还不超前,相对滞后,所以我们要紧紧抓住水利发展的大好机遇,进一步争取新项目,夯实水利基础,提高水利的经济社会保障能力和公共服务能力。 一是加快人畜饮水工程建设,全面推进农村自来水入户率,彻底解决群众吃水困难局面。 二是加快农村水利基础设施建设,全面推进灌区改建配套与节水改造,加快特色种植业的水利服务建设,因地制宜地修建雨水集流工程,发展特色种植及养殖业,促进农村经济发展。 三是加快水土保持生态环境,对生态良好的区域重点实施预防和保护,对易发水土流失的区域实施重点监督,
6、防止人为造成新的水土流失,开展治坡治沟,治土与治水相结合的整治工程。 四、关于水土管理问题 随着社会经济不断发展,人们对水资源重要性的认识不断深化,水利工作的领域不断拓宽,水利管理的作法不断改进,我们不仅要建设好.管理好水利工程,还要下大力气管理好水资源,管理以建成的水利工程以及河道工程。 1.做好本区域水资源综合规划,是建立水权制度,进行水资源合理配置,加强水资源科学管理的规划基础,也是对可持续治水思路探索和实践,以饮用水水源保护为重点,加强水功能管理,强化水资源保护。 2.加强水利工程建设管理 进一步完善措施,加强质量与安全监督管理,落实质量责任制,加强水利工程验收管
7、理,及时对已竣工水利进行验收,并加强管护。 3.水利工程运行管理 水利工程运行管理不仅关系到工程效益的充分发挥,还涉及社会公共安全,必须高度重视,全面推进水利工程管理体系.体制改革,明确责任制,落实水费征收办法,及时搞好工程维修养护,确保水利工程安全运行,充分发挥自身水土资源优势,建设好第三产业经营,增强水管单位的经济实力,促进水利良性运行,进一步夯实水利基础。
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