吉安土地利用总体规划

《吉安土地利用总体规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、吉安市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案吉安市人民政府二〇一六年十二月IVIV吉安市土地利用总体规划（2006－2020年）调整完善方案项目申报单位（公章）：吉安市人民政府项目承担单位（公章）：吉安市国土资源局承编单位（公章）：江西省国土资源勘测规划院负责人（签字）：审核人（签字）：编制人（签字）：IVIV目录一、规划调整背景1（一）工作背景1（二）现行规划评估结论2（三）区域概况7二、规划调整总则10（一）指导思想10（二）规划调整原则10（三）规划期限与范围11（四）规划调整依据12三、土地利用战略与目标调整14（一）经济社会发

2、展定位及目标14（二）土地利用战略15（三）土地利用目标调整16四、土地利用结构调整17（一）农用地结构调整17（二）建设用地结构调整18（三）其他土地结构调整18五、加强耕地和基本农田保护19（一）强化耕地保护19（二）严格落实永久基本农田保护目标19（三）划定永久基本农田保护集中区20（四）划定永久基本农田保护红线20IV（五）实行永久基本农田特殊保护21（六）合理划定基本农田整备区22六、生态用地保护和布局优化23（一）划定生态保护红线23（二）生态用地布局优化24七、建设用地布局优化及开发边界划定25（一）建设用地布局调整25（二）合理确定城

3、市开发边界27八、区域土地利用调控27（一）土地利用功能分区27（二）县(市、区)土地利用调控方向33（三）县(市、区)土地利用调控指标36九、建设用地空间管制调整38（一）允许建设区38（二）有条件建设区39（三）限制建设区40（四）禁止建设区40十、中心城区土地利用控制41（一）中心城区概况41（二）中心城区发展格局41（三）中心城区用地调控目标42（四）建设用地空间管制42十一、重大工程和重点项目布局调整43IV（一）土地利用重大工程43（二）重点建设项目44十二、规划实施保障措施46（一）加强规划对土地利用的整体控制46（二）加强规划实施的管

4、理制度建设47（三）完善规划实施的经济调节机制49（四）提高规划实施的技术手段50附表51附表1吉安市2014年土地利用现状表51附表2吉安市规划主要控制指标调整情况表52附表3吉安市其他规划指标调整情况表53附表4吉安市土地利用结构调整表54附表5吉安市土地利用功能分区调整情况表55附表6吉安市建设用地管制分区调整情况表56附表7吉安市中心城区建设用地管制分区调整情况表57附表8吉安市耕地保有量调整情况表58附表9吉安市基本农田保护目标调整情况表59附表10吉安市建设用地总规模调整情况表60附表11吉安市建设用地规模指标调整情况表61附表12吉安市

5、新增建设用地指标调整情况表62附表13整理复垦开发补充耕地义务量分解表63附表14园地、林地和牧草地指标分解表64附表15吉安市2015-2020年规划期内重点建设项目用地规划表IV65附表16吉安市规划期内不确定重点建设项目用地规划表67IV一、规划调整背景（一）工作背景党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党中央、国务院一系列会议，对严格土地管理特别是土地规划管控、坚守耕地红线、划定城市开发边界和生态红线，提出了新的更高的要求。2013年12月，中央政治局审议通过的《关于第二次土地调查主要情况的汇报》提出，要依据二次调查成果数据，适时调整

6、耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地规模等，切实维护规划的严肃性和可操作性。为贯彻落实党中央、国务院关于调整完善土地利用总体规划的重大决策部署，2014年11月国土资源部下发《关于印发《土地利用总体规划调整完善工作方案》的通知》（国土资发〔2014〕128号），文件明确了工作思路、工作任务及工作方法，正式启动调整完善工作。2016年6月23日，国土资源部召开了土地利用总体规划调整完善工作视频会，并正式下发《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）调整方案》。2016年7月15日，经省人民政府同意，江西省国土资源厅下发了《江西省国土资源厅关于

7、调整〈吉安市土地利用总体规划（2006-2020年）〉主要规划指标的通知》（赣国土资字〔2016〕54号），就耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模等三项主要规划指标进行了调整。吉安市高度重视此次规划调整完善工作。2016年368月，市政府成立了王少玄市长为组长、余阳春副市长为副组长的土地利用总体规划调整完善和永久基本农田划定工作领导小组，并由市财政落实了专项工作经费。2016年7月中旬，市政府组织召开了土地利用总体规划调整完善工作部署会，明确了相关工作要求、工作节点及工作安排。市国土局联合技术承编单位在市直部门、各县（区）充分调研基础上，完成

8、《吉安市土地利用总体规划（2006-2020年）》中期评估报告。2016年8月中旬，经市国土局多次研究，并报