关于印发《南汇新城镇无“五违”居村创建工作实施方案》的

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1、沪浦南府〔2018〕20号关于印发《南汇新城镇无“五违”居村创建工作实施方案》的通知各办、各社区、各直属单位、各居（村）委、各相关单位：现将《南汇新城镇无“五违”居村创建工作实施方案》印发给你们，请认真按照要求，明确目标，落实责任，抓好执行，完成任务。特此通知。上海市浦东新区南汇新城镇人民政府2018年3月13日上海市浦东新区南汇新城镇人民政府办公室2018年3月13日印发（共印60份）44南汇新城镇无“五违”居村创建工作实施方案经过连续三轮“五违四必”生态环境综合治理，南汇新城镇拆违控违工作取得

2、明显成效，形成了良好的社会氛围和舆论氛围，群众的获得感和幸福感不断提升。在2017年基本完成无证建筑数据库应拆必拆点位全部拆除的工作基础上，为进一步贯彻落实市委市政府关于开展无违建居村(街镇)创建工作和区委区政府关于开展无“五违”居村创建工作的总体部署，巩固“五违四必”治理成效，建立常态长效管理机制，现结合实际，制定本实施方案。一、指导思想以十九大精神为指导，按照市委办公厅和市政府办公厅联合印发的《关于开展无违建居村（街镇）创建工作的实施意见》要求（沪委办发[2017]58号文），坚持把人民对美好

3、生活的向往作为奋斗目标，坚持“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”，以实现居村辖区“五违”现象基本消失和创新社会治理为方向，坚守生态环境底线、安全保障底线，按照“属地管理、分步推进、长效管理、为民惠民”的原则，深入推进环境综合治理工作，形成“五违”防控和治理长效机制，促进临港科创中心主体承载区建设，打造宜居美丽生态临港。二、总体目标通过开展无“五违”44居村（街镇）创建活动，进一步增强无违意识，建立健全防违控违机制，有效遏制违法建设行为，提升巩固“五违四必”环境综合整治成果，确保2018年3月底

4、前违法建筑、违法用地全面清库，全镇“无违建创建先进居村（街镇）”创建完成率达到100%，在全区率先实现无违建创建先进街镇目标，2018年全镇违法经营基本消除、违法排污全面消除、违法居住基本清除，全镇无“五违”居村创建率达到100%。三、组织框架为进一步强化无“五违”居村创建工作领导机制，加强工作统筹协调推进力度，镇环境综合整治工作领导小组调整更名为无“五违”创建工作领导小组，组长由镇党委书记吴晓华同志、镇长张宇祥同志担任,副组长由副镇长屠宏光、朱旭明、刘军、王炯彦同志担任。成员单位由镇党政办公室、

5、党建工作办公室、监察审计室、计划财政办公室、区域发展办公室、城镇管理办公室、社会稳定办公室、社区建设和服务办公室、司法所、城运中心、城管中队、市场监督管理所、安监所、各社区、各居（村）委、浦东规土局南汇新城基层所、临港新城派出所、芦潮港派出所、边防派出所、辖区内相关开发公司、东海农场总公司等组成。44领导小组下设办公室，办公室设在南汇新城镇城管中队（芦潮港社区办公点），屠宏光同志兼任办公室主任，沈敏同志为常务副主任，徐桂华同志为专职副主任，顾一平、王琳、赵勇、周激文、耿龙兴同志为副主任。办公室设立

6、六个工作小组，分别是违法建筑整治工作组、违法用地整治工作组、违法排污整治工作组、违法居住整治工作组、违法经营整治工作组、综合协调推进组。（一）违法建筑整治工作组。具体负责无违建创建工作，负责制定实施无违建创建计划、方案，协调推进拆违控违工作，对接区相关部门，开展无违建创建验收工作。（二）违法用地整治工作组。具体负责无违法用地整治工作，负责制定无违法用地创建计划、方案，依法整治卫片图斑，对接区相关部门，开展无违法用地创建验收工作。（三）违法排污整治工作组。具体负责开展无违法排污创建工作，负责制定无违

7、法排污创建计划、方案，牵头组织做好排污企业整治、污水纳管、居民生活污水治理，对接区相关部门，开展无违法排污创建验收工作。（四）违法居住整治工作组。具体负责开展无违法居住创建工作，负责制定无违法居住创建计划、方案，牵头组织开展违法居住整治工作，对接区相关部门，开展无违法居住创建验收工作。（五）违法经营整治工作组。具体负责开展无违法经营创建工作，负责制定无违法经营创建计划、方案，牵头组织开展违法经营整治工作，对接区相关部门，开展无违法居住创建验收工作。（六）综合协调推进组。具体负责面上全镇无“五违”4

8、4创建工作的统筹、协调、推进、督办、和汇报、对接统计等工作。以上各组再另行制订详细工作方案，明确目标，落实责任，开展工作，完成专项创建任务（详见附件）。四、职责分工（一）城镇管理办：负责统筹协调、组织推进和政策研究落实、完善环境综合整治地块拆后管理及利用的相关机制，具体牵头无违法用地、无违法排污、无违法居住的整治工作。（二）区域发展办：牵头组织违法经营整治工作，负责对农业设施用地备案项目使用性质的监督，参与认定和监督违法用地复耕工作。（三）财政办：负责及时拨付区级财政下拨与镇级财政