谈世界遗产“原真性”的开发与保护(1)

《谈世界遗产“原真性”的开发与保护(1)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、谈世界遗产“原真性”的开发与保护(1)内容摘要：世界遗产的原真性是旅游开发的基础和核心。旅游开发过程是对世界遗产原真性的熟悉过程，其开发初期通常表现为对原真性的破坏上，旅游开发在本质上是一种“原真性”的回回，在未来趋势上是一种“原真性”的发展和延伸，旅游开发与遗产的原真性保护之间存在着替换关系且具有不可逆性。两者的矛盾会在改革与发展中逐步得到解决。　　关键词：世界遗产原真性旅游开发　　　　对世界遗产原真性的熟悉　　　　原真性源于“Authenticity”，意为原本的、真实的、可靠的、非复制的等等。1997年，世界遗产委员会制定的《世界遗产公约实施行动指南》（第10版）指出：“列进〈世界遗

2、产名录〉的文化财产至少应具有〈世界遗产公约〉所说的突出的普遍价值中的一项标准以及真实性标准”，“要满足对其设计、材料、工艺或背景环境以及个性和构成要素等方面的真实性的检验”。真实性是自然与文化遗产价值的基础，是进行遗产的科学研究、保护与修复规划及登录与治理的依据。　　世界遗产原真性是追寻和传承人类的物质和精神家园的根基；是教育和提升现代公民素质的媒介；是可持续发展和代际公平思想的体现。但值得留意的是，世界自然文化遗产的原真性具有相对性、主观性、动态性。就自然遗产而言，由于受到自然腐蚀、污染、细菌、动植物生长和破坏等客观自然因素以及不科学的发掘与开发、缺乏项目规划、猜测与决策失误、公众的忽视

3、、磨损、涂写、走私等主观人为因素的共同作用，使原真性的生态延续更具有一定的时间和空间上的相对性。就文化遗产而言，不同地区、国家的文化根基、价值观念、经济基础、制度背景不同，对自然与文化遗产的开发、保护与治理就不同。相对而言，发达国家可能更注重自然与文化遗产的精神层面的作用，发展中国家可能更注重自然与文化遗产的经济层面的作用。就口头与非物质遗产而言，它包含了人类无穷的情感，在数代人的传承中逐步形成一个民族和社会的文化血脉，它不是原封不动的一种延续，而是一种由时空、文化、情感等因素相互影响的动态发展系统。　　旅游开发与原真性保护之间有一定的替换关系且具有不可逆性　　旅游开发与遗产的原真性保护是

4、同一题目的两个方面，两者之间的关系随着时间、经济、治理体制、制度等条件的变化可以互相替换，且从发展趋势上看，这种替换具有不可逆性。因此可用无差异曲线表示两者的替换性，其中时间、经济、治理体制、制度等构成了两者关系的约束条件。约束线斜率为Pc/Pd（Pc为原真性保护的价格，Pd为旅游开发的价格），其大小说明国家约束条件的制约程度。生产力较低下的发展阶段（t1），发展中国家由于缺乏足够的财政支持（自谋收进所占比重较大）、多头治理的混乱体制、不完善的法制环境等条件的制约使旅游开发成为遗产经营模式的直接动因。其均衡点为A，说明国家偏好倾向于旅游开发。在生产力比较发达阶段（t2），以美国为例，由于财

5、政拨款与自谋收进的比例从1994-2002年一直维持在10∶1，治理体制上实行国家公园制进行同一治理，法治上有专门的立法和执法程序和制度，在图形中表现为其约束线较为平坦，其均衡点B说明政府偏好对遗产原真性的保护。由A到B是生产力发展规律和趋势，具有不可逆性。如下图所示：　　　　遗产原真性与旅游开发的平衡　　　　遗产原真性在旅游开发过程中不可避免地存在着历史与现实、开发与保护及市场化进程的快速性和政策约束的滞后性矛盾，而遗产原真性与旅游开发的平衡就是要追求两者共同发展中的双赢。　　　　在尚未形成破坏或破坏较小的地区　　规划先行规划前要成立切实可行、适用性强的综合型策划团队，既有政府官方代表把

6、握方向，又要有规划专家学者科学设计，更吸收当地百姓积极参与，要经过多次反复修改论证后再执行。规划中要注重对时间和空间的立体规划，既要考虑近期、中期、长期的渐进发展，又要考虑空间功能的划分，保护遗产的原真性，最重要的是对旅游区与居民区的划分，充分把握“区内景、区外商”，“区内游、区外住”等基本原则；同时还要注重规划区域与四周区域的环境的平衡。规划后在执行中要完善监视和评估机制，对于已不适应的预期规划要与时俱进，及时调整，以保证规划形成良性循环。（lw.nSeAc.编辑发布）　　注重政府规制的作用在我国计划经济向市场经济过渡时期，世界遗产的原真性具有稀缺性、准公共品、外部经济、信息不对称等方面

7、的特性，决定了政府要对世界遗产进行价格、进进等方面的经济规制和质量、环境及安全等方面的社会规制。这样可以减少遗产资源的交易本钱，约束经营者带来的负外部性，改善社会福利。强制性的保护作用可以使遗产的原真性实现可持续发展，并获得经济、社会和环境效益。　　加强社区的参与程度社区是世界遗产的依托，其地域范围和人文内涵都是世界遗产的延伸及附加值，原真性遗产则是社区的核心产品。两者只有互相协调发展才能产生***和共生的双赢局面。社区