全面夯实智库在建设中蒙俄经济走廊中的支撑引领作用

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1、全面夯实智库在建设中蒙俄经济走廊中的支撑引领作用9月28日至29日，由中蒙俄智库合作联盟主办，内蒙古自治区发展研究中心担任轮值主席方的“中蒙俄智库国际论坛2016”，在内蒙古自治区呼和浩特市召开。两天时间里，中外90多家智库和联合国教科文组织的200余名专家学者出席会议，发表真知灼见。其中，俄方代表21人、蒙方代表25人、联合国教科文组织代表7人。自治区党委常委、副主席符太增，国务院发展研究中心党组成员、副主任张来明，中国外交部国际经济司参赞孙向阳、蒙古国外交部邻国司司长特?嘉纳巴扎尔和俄罗斯联

2、邦驻中华人民共和国大使馆参赞克朗斯出席了本次论坛开幕舌辛。中蒙俄智库国际论坛是根据三国副外长北京会议关于建立三方学术和智库交流机制的要求，由中国外交部倡议提出，内蒙古自治区发展研究中心联合国务院发展研宄中心国际合作局、俄罗斯科学院远东研宄所、蒙古国科学院和蒙古国国立大学以及北京、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、新疆等省市区智库，于2015年共同发起创立的国家级、国际性的学术交流和智库合作平台。同年9月，在蒙古国首都乌兰巴托成功举办了主题为“文明互鉴思想交流政策沟通携手推动中蒙俄经济走廊建设”的首届中

3、俄蒙智库国际论坛，为深化三国智库间的合作与交流，共谋“中蒙俄经济走廊”建设，发挥了智力先行作用。“中蒙俄智库国际论坛2016”的召开，恰逢今年6月20日，习近平主席在波兰华沙出席“丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛”开幕式时发表重要讲话中提出，智力先行，强化智库的支撑引领作用。6月23日，中蒙俄三国元首塔什干会晤期间，三国政府共同签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》（简称《规划纲要》）。要推动落实《规划纲要》就必须把三国政府部门、地方、企业、科研机构等方方面面动员凝聚起来，形成建设中蒙俄经济走

4、廊的强大合力。本次论坛以“中蒙俄经济走廊：对接与拓展”为主题，以主论坛主旨演讲和5场平行论坛专题交流方式开展，围绕“共促中蒙俄经济务实合作”、“拓展经济走廊建设新领域共创合作新机制“共筑可持续发展软实力”和“中蒙俄经济走廊：规划与行动”、“文化教育与可持续发展国情、律法、政策沟通”、贸易投资便利化科技交流与合作等专题，三国专家学者进行了精彩演讲与深度研讨，为谋划和推动中蒙俄经济走廊建设建言献策。论坛上，共促中蒙俄经济务实合作，加快《规划纲要》的落地实施，成为专家们共同关注的话题。认为，要遵循包容

5、发展理念，以共商、共建、共享原则，建立政府间多层次的沟通交流机制，创新合作方式，共同制定规划纲要落地实施的时间表，要细化实施的路线图，要率先推动有共识、有基础、影响力大、带动性强的示范合作项目落地生根。专家们强调，基础设施互联互通是推动中蒙俄经济走廊建设最重要、最核心的任务。要推进交通、能源、信息等基础设施的互联互通，加强基础设施建造、运营、管理等全面合作，建设一批中蒙俄交通运输枢纽、能源电力枢纽和信息通讯枢纽项目，实现高水平基础设施互联互通。产能合作是实现中蒙俄三国利益共享的重要的渠道，要加强

6、三国旅游、制造业、农牧业等领域的合作，加快发展对外贸易，逐步降低对煤炭、石油、天然气等资源型产业的依赖。专家们指出，共创合作新机制，深化中蒙俄务实合作，投资是优先领域之一。三方共同加快外商投资制度改革，切实提高投资便利化，为外商投资营造一个良好的营商环境。金融创新是拓展中蒙俄合作领域的重要支撑，要充分发挥丝路基金以及三国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与重点项目建设，支持企业开展租赁、保险、信托等各类金融业务，为三方企业提供金融服务。口岸是中蒙俄经济走廊建设的主要支点，要围绕

7、自贸区、经济合作区、跨境电子商务等，加快口岸建设和合作新机制建立。与会专家学者一致认为，共筑可持续发展软实力，是共同发展的基础。国之交在于民相亲，三方政府、企业、民间要共同搭建人文交流平台，尊重对方的风俗习惯、文化传统，本着相互包容、耐心的原则，寻找互补的领域开展合作，强化三方合作的民意基础。政策对接是统筹协调三方合作的重要前提，在《规划纲要》框架下，对接中国的“十三五”规划、沿边地区开放规划、俄罗斯的国家创新型发展规划、远东和贝加尔地区的发展规划、蒙古的有关规划等，实现三国各方协同发展。人力资

8、源是中蒙俄经济走廊建设的核心软实力，要共同建立人才联盟，共同培养人才，合作开展科学技术研发，加强蒙古国与俄罗斯远东地区的劳动移民合作，共同建立完善的人才保障机制，逐步形成互惠互利的人力资源合作模式。此外，与会专家学者共同认为，中蒙俄关系处于历史最好时期，在落实三国元首会晤共识，推进中蒙俄务实合作中，智库的政策沟通、民意联通作用正在逐步显现。智库不仅具有专业研宄能力，更是政府和百姓的桥梁。在推动三方务实合作过程中，智库要有担当，要发挥应有的作用。一是要发挥智库联盟作用。启动一些具有前瞻意义、储备意