关于建立“部门围绕政务服务中心窗口转”工作机制的意见　

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1、关于建立“部门围绕政务服务中心窗口转”工作机制的意见关于建立“部门围绕政务服务中心窗口转”工作机制的意见为建立规范、高效、便捷、透明的行政审批运行体制，确保政务服务中心窗口阳光高效运转，经县政府研究，决定建立“部门围绕政务服务中心窗口转”（政务服务中心窗口以下简称窗口）的工作运行机制，各单位按要求纳入政务服务中心的行政许可、行政审批及公共服务项目必须做到“一个窗口对外”。现提出如下意见：一、切实加强组织领导各部门要严格按照县委、县政府的要求，把政务服务中心窗口建设工作摆上重要日程，切实加强领导，自觉把政务服务中心窗口建设工作放在“坚持科学发展观

2、、构建和谐旺苍”的全局中来统筹谋划，做到领导配备到位，研究部署到位，工作责任到位，措施落实到位。各部门行政“一把手”是本单位政务服务中心窗口建设的第一责任人，要主动关心、经常过问窗口工作，重点抓好进入政务服务中心窗口的项目的确定和调整、窗口工作人员配备以及解决好窗口办公用品等问题。同时，要确定一名分管领导具体抓好窗口建设工作，对窗口工作进行认真研究，优先解决窗口服务所需的必要办公条件，增强窗口服务能力，提高窗口服务水平和办事效率，不能把政务服务中心窗口当成部门的“收发室”。各进驻单位分管领导每周至少要2次深入政务服务中心窗口，加强工作指导，及时

3、帮助解决窗口工作中遇到的实际困难，为窗口工作人员创造良好的工作环境。二、审批项目应进必进凡行政许可事项以及由公民、法人和其他组织向行政机关提起的非行政许可审批事项（包括省以下垂直管理部门行政审批事项），滤布必须纳入政务服务中心集中受理、办理。国有资源（资产）“招拍挂”、政府新闻发布、政策咨询、重大决策听证会、房产登记、跨辖区的户籍迁移、社会保障、医疗保障、住房公积金等群众最关心、涉及人民群众切身利益的公共服务事项，必须按照“公开、便民、高效、规范”的方式运行，尽可能地在政务服务中心进行。对纳入政务服务中心窗口的行政审批事项，要按照“一个窗口对外

4、”的原则，各部门一律不得再在原单位受理和办理，各部门不得擅自将审批事项从政务服务中心撤离。三、建立健全工作机制㈠建立公开办事制度。要进一步完善政务公开制度，拓宽公示渠道。各部门要在本部门的政务公开栏中，开设进驻政务服务中心项目服务的公示内容，充分利用互联网、政务公开栏等各种宣传媒体，以多种形式对外公示进驻政务服务中心的各类审批项目的名称、法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据标准、咨询投诉渠道以及审批责任人。各部门要严格按照县人民政府确定的首批进驻政务服务中心项目的规定，即旺苍县人民政府（旺府发〔XX〕34号）的要求，广泛告

5、知群众，让群众知晓哪些项目在政务服务中心窗口办理，哪些项目在本部门办理。同时要加大督查督办力度，凡已进入政务服务中心办理的项目，原单位不得再予以受理，否则视为“两头受理，体外循环”。对“两头受理，体外循环”的部门，县委、县政府将严肃查处，责令整改。（二）建立良性办件机制。各部门要积极构建“部门围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作运行机制，优化办事程序，缩短办事时限，建立材料经“窗口”受理，结果经“窗口”发放的良好服务机制。严格按照政务服务中心信息化管理要求，建立审批台帐，加强后续监管，全面规范审批行为，提高审批效率。一是加强前后台衔接。为了搞好窗

6、口与部门的工作衔接，各部门要指派专人，负责窗口与单位的衔接。部门内部各科室要积极配合政务服务中心窗口的工作，各部门所有行政审批项目的受理、制证、发证等工作必须集中到政务服务中心窗口办理，其它如现场踏勘、评审论证等技术性、专业性较强的工作由其它相关科室承担，实行办事与办公分离，形成前后方密切配合的工作运作机制。二是优化服务流程。在审批环节上，各部门必须按照行政提速增效的要求，该取消的要坚决取消，应该精简的要坚决精简，可以合并的要坚决合并，没有法律依据可不作为审批前置条件的，一律不得作为前置条件，只需登记备案的必须当场办结。㈢实行项目分类管理。对进

7、入政务服务中心窗口办理的即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件和上报件六类，要分别采取不同的管理方式，设定不同的办事流程，并将新的办事流程送政务服务中心备查。努力提高即办件率，政务服务中心窗口即办件率至少要达到80%以上。凡是上级规定，不需要领导班子集体研宄决定的，在本级本部门范围内的事项一律授权窗口全权负责受理、审查；凡备案项目和不需要现场勘查、专家论证、技术检验检测，只进行形式要件审查且申报材料符合要求的行政审批项目，部门必须授权窗口当场办结，实行即来即办，即收即办。各部门必须认真清理，深入研究，切实提高窗口即办件率对本部门的拟定的即办件，

8、必须进行公示。㈣向窗口充分授权。各部门要严格按照中共旺苍县委办公室、旺苍县人民政府办公室（旺委办发〔XX〕4号）要求，尽可能地把行政审批职能调整归并到