《土地规划》word版

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1、一、我国土地利用总体规划分几级?它们的联系与区别是什么?土地利用总体规划按行政区建制自上而下分为国家、省、地、县、镇(乡)五级。就广州市而言,分三级,即广州市、区(县级市)和镇级土地利用总体规划。各级土地利用总体规划之间的关系是下级土地利用总体规划必须服从上级土地利用总体规划,各级规划上下协调一致。国家、省、地级土地利用总体规划侧重于确定规划期内本行政区域内土地利用的目标和方针,统筹安排各类用地,逐级分解规划确定的各类用地控制指标。其中,省级规划应当实现省域内耕地总量动态平衡,重点控制城市建设用地规模和省域内耕地保有量指标、基本

2、农田保护区指标和新增耕地的开发复垦整理指标。县级土地利用总体规划的主要任务是根据上级规划的要求和本地土地资源特点,确定土地规划目标和任务,分解落实土地利用各项指标,划分土地利用区,为落实土地用途管制制度提供依据。镇(乡)级土地利用总体规划则侧重于将各类用地指标、规模和布局等落到土地利用总体规划图和实际地块上。二、区位论在土地利用规划中的应用?某事物的区位包括两层含义:一方面指该事物的位置,另一方面指该事物与其他事物的空间的联系。”对区位一词的理解,严格的说还应包括以下两个方面:①它不仅表示一个位置,还表示放置某事物或为特定目标而

3、标定的一个地区、范围;②它还包括人类对某事物占据位置的设计、规划。区位活动是人类活动的最基本行为,是人们生活、工作最初步和最低的要求,可以说,人类在地理空间上的每一个行为都可以视为是一次区位选择活动。区位论作为人类征服空间环境的一个侧面,是为寻求合理空间活动而创建的理论,如果用地图来表示的话,它不仅需要在地图上描绘出各种经济活动主体(农场、工厂、交通线、旅游点、商业中心等)与其他客体(自然环境条件和社会经济条件等)的位置,而且必须进行充分地解释与说明,探讨形成条件与技术合理性。由于其实用性和应用的广泛性,使区位活动成为人文地理学

4、基本理论的重要组成部分。主要包括:杜能的农业区位论、韦伯的工业区位论、克里斯泰勒的中心地理论和廖什的市场区位论杜能的农业区位论古典区位论的区位是指厂商经营生产活动的位置,如何确定最佳位置就是古典区位理论所关心的问题。杜能指出距离城市远近的地租差异即区位地租或经济地租,是决定农业土地利用方式和农作物布局的关键因素。由此他提出了以城市为中心呈六个同心圆状分布的农业地带理论,即著名的"杜能环"。杜能理论对农村土地利用的影响理论模式中,系统地研究了围绕农产品消费中心城市的农业土地经营种类、经营强度以及应当如何安排土地利用的空间结构问题,

5、初步阐明了位置级差地租的概念,认为不同地方对中心城市距离远近所带来的运费差,就决定了不同地方单一农产品的纯收益的大小,纯收益是市场距离的函数。如:运送距离大小决定农业耕种形态空间分布;一定地方生产的农产品,应当是获得纯利益最高的那种产品;随着市场距离增大,运费增高,农产品的纯收益下降,到达一定距离后,它将让位于纯收益比它高的另一种农产品,也就是说一种土地利用类型被另一种利用类型所代替;每个圈带的分界线不是决定作物的实际范围.而是决定它们的比较利益。即每两种农业土地利用环带的交界处不是由每个作物种植实际最大距离决定,而是由比较利益

6、决定;愈接近城市、农民选择作物种类种植的机会越多。最近处,要选择利润最大的生产,反之愈少,最远处,只有一种选择,只能选择能带来利润的那种。对土地利用的启示1)从中心向周围呈环状,城市越大环带越多,环宽越大。小城镇不存在环带。(2)土地利用强度和集约化程度由中心向外递减,越来越粗放。由中心向外,由多样趋向单一,产品自给率增强,商品性减弱。(3)从近郊到农村,由自由农业带向谷物带,畜牧带过度。(4)农业的布局的经济效益最终决定于:市场价格、农业生产成本、运费的关系。韦伯的工业区位论德国经济学家韦伯继承了杜能的思想,在20世纪初叶发表

7、了两篇名著《论工业区位》(1909)《工业区位理论》(1914)。韦伯得出三条区位法则--运输区位法则、劳动区位法则和集聚或分散法则。他认为运输费用决定着工业区位的基本方向,理想的工业区位是运距和运量最低的地点。除运费以外,韦伯又增加了劳动力费用因素与集聚因素,认为由于这两个因素的存在,原有根据运输费用所选择的区位将发生化。韦伯的工业区位论是以现代交通运输方式为前提的,寻求在原材料和消费中心一定的情况下,工业企业的最佳分布点。1运费对工业区位选择的影响依据原材料在生产中的上述特点,韦伯设计了原材料系数公式:原材料系数=地方性性原

8、材料总重量/制成品总重量(1)凡原材料系数<1的工业,即运进工厂的物质总重<运出工厂的总重量,为节省运费计,工厂应设在产品的中心消费区。适于这一条件的工业,其所用物质大都是随地物质,如制冰厂、酒厂、汽水等饮料厂及砖瓦、水泥厂等。(2)原材料系数>1的工业,即运进

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