2003局长在全省工商行政管理工作会议上的讲话

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1、2003局长在全省工商行政管理工作会议上的讲话XXX局长在全省工商行政管理工作会议上的讲话加强业务建设和政治建设为全面实现小康社会努力营造良好的市场环境XXX局长在全省工商行政管理工作会议上的讲话2003年1月10日同志们：这次会议的主要任务是认真学习贯彻党的卜六大精神，落实中央经济工作会议、省委十一届二次（扩大）会议及全国工商行政管理工作会议要求，总结2002年工作，部署今年任务。下面，我讲四个方面意见。一、去年工作的基本成效和初步感受2002年对于全体工商人来说是值得回味的。在省委省政府的领导下，我们进一步理清了工作思路，加大了推动经济发展的力度，

2、伞面探索实现工商监管职能到位的办法和途径，伞面参与R在营造良好市场秩序的市场整顿，全面开展了以队伍建设为主要内容的红盾工程，全系统取得了别开生面的效果，并获得了宝贵的基本经验。这些收获和经验主要表现在：（一）工商的工作思路得到广泛认同。去年在杭州召开的两次会议都是十分有意义的。一次是年中的全省局长会议，一次是全国的工商局长会议。前一次会议，我们总结了以往的经验，集中了大家的智慧，完整地提出了发展是金、维权是旗、监管创新的思路，极大地调动了全系统的积极性。会议报告被省政府办公厅作为参阅件转发，工商的工作思路得到各地政府和各有关方面的广泛认同。后一次会议是

3、实现工商监管到位的总动员。王众孚局长在全国工商局长会议上反复强调工商职能到位的紧迫性，并亲临温州苍南进行实地检查，明确提出了正确处理发展与监管、规范与整顿、执法主体与执法客体三组关系，为工商在特定的发展时期所承担的历史使命和特定环境下的职能到位指明Y新的途径。迕两次局长会议的推动下，全系统工商人的精神面貌有了较大的改观，怨天尤人的少了，精神饱满、锐意进取的多了。经验表明，唯宥清晰的思路冰有工商的出路。（二）“发展是第一要务”变成工商系统共同的行为准则。在“三个代表”思想的指引下，全体工商人重新发扬当年扶持个体工商户那样的热情和干劲，专心致志谋地方经济发

4、展。我们要求全系统：要让更多的自然人成为市场主体，要让更多的市场主体获得更多的社会资源从而创造更多的社会财富。在这一思想的指导下，全省各级工商都出台了放宽市场准入条件的有力举措，并对著名商标认定办法进行了大力度的改革，最大限度地赋予市场主体以无形资产，极大地调动了企业的积极性。全省掀起了新一轮的产业升级产品创牌的热潮。有170只商标被评定为省著名商标，比上年增长近一倍。指导个体私营经济发展，我们摆脱个私协分离的狭窄思考，驱散了愁容，振奋了精神，从大局山发依据工商A身的职能，大面积地进行实地调查，写出了较有深度的报告，得到省委省政府主要领导的充分肯定。原

5、省委书记张德江同志亲自批示：省工商的建议很好，原则上我都赞成，由省政府分管领导牵头研究落实。省委书记代省长习近平同志也批示赞成，并亲自对全省的民营经济作了考察，鲜明地发出了民营经济再次腾飞的号召。十六大闭幕的第二天省局就出台了提升提速个私经济发展的十条举措，得到社会各界的广泛好评，并受到国务院有关领导的重视。现在，全省个私经济再次腾飞的号角已经吹响，为工商助动经济乂开辟了大有作为的空间。经验表明：唯有围绕发展冰有工商的地位。（三）监管创新成了工商系统业务建设的主题。一年来，系统上下对监管是工商工作的内核这一点理解得较为深刻。省局在广泛征求了各地市县局意

6、见的基础上，对省局处室的职能进行了重新分类，按照主体资质的常规监管、主体行为的常规监管、主体资质和主体行为的非常规监管和综合监管四个类别进行重新配置职能和工作分工，使得监管门类垂直性、系统性以及与各地市的对应性更加明晰。各地也都大胆地进行了监管创新，有的地方如宁波、绍兴充分利用了“信用浙江”的背景，对信用监管进行了有益的探索和实践；有的地方如杭州深入社区进行社会监管；有的地方如温州锲而不舍地探索巡查制实行动态监管；有的地方如湖州、衢州以经济户口为基础，全面清晰了监管对象，提升了监管的精度；有的地方如台州、金华对特殊监管对象进行了特殊的监管方法，采用对称

7、性、即时性、全程式的监管;有的地方如温州、舟山加快了信息化进度实行了网上监管；有的地方如绍兴广泛联结横向部门进行联合监管；有的地方如嘉兴、丽水也拓宽了监管范围，进入了新的监管领域。各地都在实践中总结了监管促进发展、发展要求监管、办案促进规范、规范必须办案的经验。全省全年办案数量达到13万件，比上一年增长46%。经验表明：唯有专注监管才有工商的作为。（四）商品市场监管重新找到了切入点。工商与市场与生俱来，有着血肉联系，管办脱钩对于工商来说无疑是一次情与利的考验，情难却、利难舍。王众孚局长在浙江检查工作时提岀利必舍、情可留、要坚守，一度时期我们对此理解不够

8、。不少地方在实际做法中采取了忍痛割爱、无情断开、弃之不顾的办法，做到了利益必舍，但没有做到情结