农村交通管治工作汇报

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时间:2018-10-30

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1、农村交通管治工作汇报近年来,我县的交通设施建设取得了令人瞩目的成绩。但我县作为一个山区贫困大县,区域面积广,人口分布稀散,自然条件落后,交通设施建设难度大,“交通瓶颈”依然是制约经济社会发展的重要因素之一。一、我县交通基础设施建设基本情况“二千年领先,二十年落后”是我县交通设施的真实写照,为打破制约县域经济发展的交通“瓶颈”,县委、县政府科学决策、负重奋进,把加快交通基础设施建设作为重要工作来抓,连续将年、年定为“交通建设年”,今年又提出了“突出交通重点,加快基础设施建设”、“交通先行”的发展思路,拔高交通建设“标杆”

2、,助推县域经济发展的工作思路,农村公路建设发生了翻天覆地的变化,截止年底,县乡公路己完成路基改造536公里,乡镇通畅率为%;通畅工程已完成1026公里,按原644个村统计已实现377个村通畅,实现村通畅率为%;通达工程已完成568公里,新增89个村通达,通达率为%。“十二五”期间,我县计划修建农村客运站30个,后追加农村招呼站计划3⑻个止年底,共修建农村客运站18个。年拟建农村招呼站20个,现已完成投资万元。二、我县交通基础设施建设存在的问题近几年来,我县县乡公路改造、通畅工程等交通基础设施“硬实力”在促进经济发展方面

3、的作用已日益凸显,但是体现在交通行业内部的组织模式、管理体制等方面的“软实力”己明显滞后,严重制约着交通建设对经济发展的推动作用,严重擎肘了城乡一体化建设的步伐。主要体现在以下几个方面:一是农村公路管护出现“空档”。23个乡镇从年开始实施的通畅工程已达公里,由于无专人管护,同时也无相应的技术力量,影响了农村公路正常效益的发挥,制约了公路的使用价值,缩短了公路的使用年限。县交通部门对养护问题心有余而力不足,导致看到的管不到、能管的看不到,通畅、通达工程养护“脱挡”。现有农村公路的桥涵构造物及配套的防护设施较为缺乏,抵抗自

4、然灾害能力较弱。二是农村公路建设相对“滞后”。我县是湖南省面积版图最大的县,农村公路点多、面广、分布分散,全面建设小康和社会主义新农村建设的发展目标对农村公路的数量、质量提出了更高要求。由于我县农村公路通达深度不够,建设任务依旧艰巨。在完成“通达工程”和“通畅工程”任务的同时,还面临着路网密度和技术等级进一步提高的压力。由于农村公路路网密度偏低,整体规模仍显不足。己通水泥路的行政村中,相当一部分是依托干线公路、县级公路和乡级公路,专门修建的通村公路所占的比例不多。加之农村公路普遍存在着技术等级偏低、等级以外公路比重大等

5、情况。“晴通雨阻”现象在农村公路中经常发生。三是农村公路执法出现“空白”。按《公路法》的相关规定,运管路政和公路路政执行“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,由于以前运管的职能有收费的任务,省市下达的收费指标和较为恶劣的收费环境,迫使运管部门陷入“收费难、难收费”的“泥潭”,对其他工作疲于奔命,加之对乡村道的执法行政成本较大,管辖也相对不便,不可能保障执法经常化。县公路路政执法按权限只对县道行职责,同时也无精力对乡村道进行执法管理。四是农村客运站点建设尚未“起步”。我县“十二五”计划乡镇客运站建设30个,现仅建设18

6、个,后追加农村招呼站计划300个,因种种原因今年拟建农村招呼站20个离“十二五”计划尚远,对农村客运网络化建设影响较大五是农村交通建设投融资渠道尚未“畅通”。由于我县是国家级贫困县,公路建设资金紧张,公路建设融资渠道较窄,融资能力较弱,也影响了农村公路建设的快速发展。“一事一议”政策在实施过程中实际执行难度比较大。由于农民个人看法和家庭状况差别大,客观上很难达成一致意见,导致“一事一议”政策难以通过。即使达成一致意见,由于“一事一议”筹集的资金无法统一使用、统筹安排工程项目,也很难解决自然村(村民组)之间、建制村之间以

7、及乡镇之间“断头路”问题。三、完善农村交通管理体制的建议农村公路是统筹城乡发展的纽带和基础,是建设社会主义新农村的载体,是老百姓看得见、摸得着、用脚丈量得出的实惠,只有基础设施、公共服务等向农村延伸,农村交通管理体制等“软实力”建设得到建立健全完善,才会更好地促进交通“硬实力”建设,提升服务社会发展大局、新农村建设、人民群众安全和便捷出行等“三个服务”的能力和水平。为农村群众提供安全、便捷、顺畅的交通保障,更好的发挥交通推动县域经济发展的作用。(一)强化公路管护。对己建成的通畅工程要以村委会管护为主体,采取多种方式对通

8、畅工程进行养护。一是通过“一事一议”的方式筹资养护资金,村委会请专人养护,对所在村的通畅工程进行管护;二是以户为单位,将通畅工程分段承包给户,由户负责管护,村委会负责检查督促管护到位;三是召开村民代表大会,采取一定方式由受益村民负责认养通畅工程。(二)强化基层建设。我县是湖南省辖区版图面积最大的县,农村交通管理工作相当繁重,要在2

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