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时间:2018-10-30
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1、会计信息失真的表现、原因及治理对策黄永纯(黑龙江省龙煤矿山有限公司,黑龙江鸡丙158100)摘要:针对会计信息失真的表现分析会计信息失真的原因,井提出会计信息失真的治理对策。关键词:会计信息失真;表现;原因;治理对策1会计信息失真表现目前企业会计信息失真的最突出表现为虚盈实亏、资产不实、隐瞒负债。具体表现为:(1)成木费用核算失真。调节成木费用是调节利润的一种主要手段。例如:将不属于产品成木负担的费用支出列入直接材料费用等到成木项目;将不属于木期负担的材料费用等支出一次性全部列入木期成木费用等。(2)投资核
2、算方面失真。对外投资财务监控不力,致使对外投资及收益水平未能真实体现。例如:在短期投资方面,购入不合理、出售财务处理不符合规定;在长期投资方面,企业购买股票或债券时不以实际发生的金额计价;投资损失的会计处理不正确;投资手续不符合规定等。(3)税金核算失真。税收是国家财政收入的主要来源,而会计报表是国家税收部门征收税金的主要依据。许多单位受利润驱动,只强调自己的小集体利益,忘记国家利益,采用不正当的方法,虚增虚减利润。(4)会计报表失实。目前单位做假帐涉及的金额触目惊心,企业为达到某种利益设计制作多套内容不一
3、的会计报表,据某报载一一企业报4套报表,对财政报的是穷账,对银行报的是富账,报主管部门是应付账,对企业保存的才是真实账。(5)利润分配失真。表现核算内容不正确,期末余额不及时结转;利润分配顺序不正确;公积金提取金额不正确;亏损弥补不正确;分配的利润不真实等。2会计信息失真的原因2.1为了业绩考核。企业经营业绩的考核办法一般以财务指标为基础,如利润(或扭亏、减亏)、计划的完成情况、投资回报率、产值、销售收入、国有资产保值增值率等,均是经营业绩的主要考核指标。而这些财务指标的计算都无不涉及会计数据。经营业绩的考
4、核,不仅关系到企业总体经营情况的评价,还关系到企业厂长经理的经营管理业绩的评定,直接触及厂长、经理的利益。为了在业绩考核中得高分,谋求不正当的经济利益或得到升迁,他们往往示意会计人员对会计信息进行粉饰。2.2为了获取信贷资金和商业信用。众所周知,在市场经济下,银行等金融机构出于风险考虑和自我保护的需要,一般不愿意贷款给亏损企业、缺乏资信的企业。为了获得金融机构的信贷资金或其他供应商的商业信用,经营业绩欠佳、财务状况不健全的企业,也经常对其会计信息进行粉饰。2.3为了发行股票而粉饰会计报表。股票发行分为首次发
5、行(IPO)和后续发行(配股)。在IPO情况下,根据《公司法》等法律的规定,企业必须连续三年盈利,且经营业绩需比较突出,才能通过证监会的审批。此外,股票发行价格的确定,也与盈利能力有关。为了多募集资金,塑造“绩优股”现象,企业在改制吋往往对会计信息进行粉饰。在后续发行情况下,根据1999年之前证监会的有关规定,要符合配股条件,上市公司最近三年的浄资产收益率(R01)每年必须在10%以上。因此,10%的净资产收益率己成为上市公司的“生命线”。1997年在755家上市公司中,净资产收益率在10%至11%的高达2
6、11家,约占28%。1999年证监会修改了配股条件,其中对净资产收益率的要求改为三年平均不低于100k,但每年应不低于6%。1998年度上市公司公布的净资产收益率低于10%的比比皆是,但低于6%的屈指可数。2.4为减少纳税。所得税是在会计利润的基础上,通过纳税调整,将会计利润调整为应纳税所得额,再乘以适用的所得税率而得出的。会计信息如果失真虚报利润,就会降低所得税,从而达到减税的0的。2.5为了政绩。从某种意义上说,国冇企业扭亏为盈,创造良好经营业绩既是一项经济任务,也是一项政治任务。对厂长、经理而言,实现
7、这项任务可能前途光明,否则可能职位难保,甚至下岗分流。在这种情况下,国有企业有可能粉饰会计信息导致其失真。此外,许多地方的市长、局长从国冇企业的厂长、经理中挑选,为了表现其才能,体现业绩厂长、经理们就奋粉饰会计信息的动机。不难发现,一些企业的负责人一旦被提拔为市长或局长,继任者往往不得不花费几年的时间来消化上任厂长、经理因粉饰而留下的沉重历史包袱。具体分析有以下三个方面。(1)会计准则的偏差因素。首先会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性,如果代表性过窄,会计准则就可能出现偏差或超前;苏次,会计准则
8、是否具有较长的适用性和可行性,如果是一种临吋应急性措施,不用多长时间就会丧失作用。以上这些会计准则的偏差因素,都会导致合法会计信息失真的产生。(2)会计准则和会计制度的可选择性。现阶段我国的会计准则还不成体系,某些方面的具体会计准则还奋待制定。也就是说法定会计政策滞后于会计实践的发展,因此,客观上需要不断创新会计惯例,但为了在一定时期内保持法定会计政策的相对稳定,法定会计政策必须冇一定的弹性。虽然制度规定同一企业
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