关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案

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1、关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案为进一步加强全省安全生产工作，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐忠排查治理专项行动的通知》（国办发明电（2007）16号）精神，特制订我省重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作方案如下：一、指导思想认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》和《陕西省安全生产条例》等有关法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任、排查治理影响安全生产的事故隐患和薄弱环节为重点，以防范

2、重特大生产安全事故、切实保障人民生命财产安全为S标，突出重点，标本兼治。二、总体目标通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和各级政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决安全生产方面存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排杳治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全省安全生产状况进一步稳定好转。三、重点范围和职责分工（一）重点范本次隐患排查治理专项行动的范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑

3、施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。（二）职责分工。省政府各有关行业主管部门按照职责分工，负责组织实施本行业和领域安全生产隐患排查治理工作；各设区市政府负责本行政区域内生产经营单位的隐患排查治理工作。省安全生产委员会办公室负责全省范囤安全生产隐患排查治理专项行动的组织协调和督促落实，实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。1.由省煤炭工业局牵头，陕西煤监局等部门参加组织实施媒矿企业安全隐患排查治理工作。2.由

4、省安监局牵尖，省公安厅、省国土资源厅、省环保局、省工交办等部门参加组织实施金属非金属矿山、石油天然气开采、冶金、有色行业安全隐患排查治理工作。3.由省安监局牵头，省工交办、省煤化集团、延长石油集团参加组织实施化工生产经营企业（包括危险化学品充装单位）安全隐患排查治理工作。1.由省安监局牵头，省公安厅、省供销社等部门参加组织实施烟花爆竹生产经营企业安全隐患排查治理工作。2.由省建设厅牵头，省交通厅、省水利厅、两安铁路局等单位参加组织实施建筑施工企业（包括隧道施工）安全隐患排查治理工作。3.由省国防科工委牵头，组织实施民爆器材生产企业安全隐患排查治理

5、工作。4.由丙北电监局牵头，组织实施在陕电力企业安全隐患排查治理工作。5.由省交通厅牵头，省公安厅等部门参加组织实施道路运输、公路养护施工单位和水上运输企业安全隐患排查治理工作。6.由西安铁路局牵失，省工交办等单位参加组织实施铁路运输安全隐患排查治理工作。7.由省农业厅牵头，省公安厅等部门参加组织实施农机行业安全隐患排查治理工作。8.巾省水利厅牵头，组织实施渔业、水库安全隐患排查治理工作。9.由省公安厅牵头，组织实施人员密集场所安全隐患排查治理工作。10.由省教育厅牵头，组织实施学校安全隐患排查治理工作。1.巾民航西北管理局牵头，组织实施航空公司

6、、机场和油料企业安全隐患排查治理工作。P4、实施步骤本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：（一）安排部署阶段：各设区市政府和省级各有关部门要根据本方案，结合本地区实际，于今年6月10日前，研究制订开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实。（二）企业自查自改阶段：6月中旬至7月中旬，各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取木企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。企业要将排查治理情况按照监管

7、关系及吋上报地方人民政府及安全监管和行业主管部门。在此期间，全省各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的A查A改工作加强指导和监督检查。（三）各设区市政府及省级行业主管部门督促检查阶段：7月下句至8月上旬，各设区市政府要组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查

8、县（市、区）政府组织打击非法建设、生产和经营情况。（四）省政府组织督查阶段：8月上旬至8月中旬，省政府组织有关部门组成三个督查组，对各设