关于移民后期扶持工作经验交流材料

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1、关于移民后期扶持工作经验交流材料县系XX市辖县，是省级扶贫开发重点县、二滩电站库区主淹没县、享受少数民族待遇县和全省59个扩权强县试点县（市）之一。全县幅员面积3344平方公里，占全市总面积的44.9%,辖16个乡（镇），164个行政村，822个村民小组，总人口20.19万人。全县有彝、傈僳、苗、纳西等24个少数民族，人口5.18万，占全县总人口的25.9%。一、基本情况及后扶成效全县搬迁安置移民43521人、占二滩库区移民总数的78.3%，涉及搬迁县城1座、12个乡（镇）、33个村、95个村民小组，淹没总面积27.92万亩、耕地2.45万亩。通过后期扶持，

2、移民生产生活水平有了大幅度提高，部分区域达到或超过非移民地区经济水平，移民地区人均纯收入达3800元,其中：益民乡移民集中安置区人均纯收入从1998年的501元提高到了2008年的4484元。目前，全县移民人均宅基地30平方米，住房面积人均45平方米以上，70%的农户建有沼气，广播电视覆盖率95%，电话普及率85%;移民安置区农山水利设施初步得到配套完善，基本解决Y5个乡（镇）、14个村、36个社的人地矛盾问题，人均占有粮食250公斤，初步形成了以特色产业为支撑,多元化促进移民增收的经济体系。二、主要做法（一）理清工作思路，制定发展规划。我县农村移民多为沿二

3、滩库区后靠和分插安置，集中在中北部片区，山高地远，交通、水利等基础设施十分落后。移民搬迁后，重建家园，恢复生产短时间难以完成,后扶任务十分艰巨。为改变移民群众贫困落后面貌，一是根据搬迁后的实际情况和后期扶持工作的特殊性，提出了以恢复生产，发展经济为中心；以基础设施配套完善为重点，产业项目为支撑，技能培训为手段，移民致富为目标的工作思路。二是根据搬迁后的生产生活实际，在反复调查论证的基础上，将移民面临的实际困难与生产恢复、经济发展统筹考虑，编制完成Y《xx县移民后期扶持发展规划》、《XX县移民后期扶持第一个、第二个五年实施项目计划》、《XX县二滩水库、高堰沟水

4、库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》，毎年有重点，一年上一个台阶，后期扶持工作长短兼顾、点面结合，有计划、有冃标、有步骤地实施。（二）狠抓基础设施建设，夯实发展基础。近年来，我县认真按照后期扶持规划，以“阐绕产业，抓基础”为重心，分轻重缓急，先后投入资金7000余万元，实施完成了以安置区基础设施为重点的生产生活设施完善、土地改造、农田水利设施配套、道路交通完善、种梢业、养殖业等十个大项400多个小项的移民后扶项冃。（三）推进产业结构调整，提高移民收入水平。为提高移民收入水平，结合库区和移民安置区地理、光热、资源条件，狠抓产业结构调整，发展特色农业，

5、建立移民增收长效机制。先后投资3518万元，发展优质枇杷30115亩、年产1500吨、产值3153万元，标准化网箱养鱼35万平方米、年产7500吨、产值1.1亿元，优质脐橙8000亩、年产6800吨、产值5600万元，早市蔬菜9000亩、年产18000吨、产值5000万元，晚熟芒果2万亩、年产21000吨、产值1.2亿元。南部移民安置区“脐橙、芒果、早市蔬菜”产业初具规模，中北部移民安置区和二滩库区“枇杷、网箱养鱼”产业基本形成。同时积极探索，推进其他种养殖业的发展，大力发展中北部二半山移民地区养猪、养羊、烤烟产业。通过产业结构调整，塯加了移民收入。（四）抓

6、好典型示范，带动区域发展。要提高农民收入，实现农村经济全面、协调、可持续发展，必须走产业化、规模化发展道路，产品必须上档次，需要发展种养殖业大户、培育规模经营户、引进龙头企业，提高农户种养殖技术和管理水平。我们按照“公司+农户”、“支部+协会”的产业发展模式，以点带面，带动移民地区经济发展，形成特色产业。已发展移民种养殖大户100余户、特色农产品龙尖企业2家，其屮：锐华公司芒果年营销收入8000万元、枇杷年营销收入1700万元，益民水果协会会长王天发种植优质脐橙80亩、年销售收入50万元，渔门镇移民户周伟网箱养鱼达4200m2、年销售收入300万元。（五）加

7、强技能培训，拓宽移民增收渠道。为帮助移民尽快适应新的环境，掌握新的生产、生活技能，以“提高移民种养殖技术水平,增加移民收入，加人移民产业技术培训和劳务输出”为手段，组织移民开展枇杷种植、芒果栽培套袋技术、网箱养鱼管理、蔬菜种植等各种技术培训320余次，培训移民53000多人（次）;2001至2005年选送400移民到成都参加就业培训，2008年组织移民劳务输出6190（六）切实抓好信访工作，营造良好发展氛围。移民搬迁遗留问题多、矛盾突出，特别是“移民工程欠款、实物补差、集体补偿款、水利设施配套、二次搬迁、农转非移民和城镇老居民划地建房、移民后扶直补、搬迁安置

8、协调、库区新增滑坡塌岸”等问题较为突出，上访问题时有