关于进一步提升企业自主创新能力的若干意见　

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1、关于进一步提升企业自主创新能力的若干意见关于进一步提升企业自主创新能力的若干意见各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实全国科技大会精神，深入实施“科技强市战略，进一步确立企业自主创新主体地位，提升我市企业自主创新能力，根据省委、省政府及杭州市政府精神，结合XX实际，特提出如下意见。一、充分认识企业自主创新的重大战略意义1、战略意义：科学技术作为解决当前和未来发展重大问题的根本手段，其重要性和紧迫性愈益凸显。提升企业自主创新能力是我市建设创新型城市的着力点和突破口。切实增

2、强企业自主创新能力，不断强化企业在技术创新体系中的主体地位，有利于XX造就一批具有国内外竞争力的企业。实施科技强市战略，增强自主创新能力是XX经济结构调整、经济增长方式从资源依赖型向创新驱动型转变的必然选择，是XX实现全方位科学发展、率先发展、和谐发展和率先实现从“郊县”向“郊区”跨越的唯一途径。我市要站在建设创新型城市和全面建设小康社会的战略高度，充分认识企业自主创新的重要性和战略意义，不断推进企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提升企业自主创新能力。二、总体思路和发展目标2、总体思路：

3、贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来’指导方针，围绕“加快发展、协调发展”主题，以体制创新为动力，以调整经济结构和转变增长方式为主线，按照“加快融入杭州、接轨长三角”的要求，深入实施科技强市战略。综合运用财税金融、资助奖励、政府采购等手段，大力发展高新技术产业，改造提升传统产业，通过原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新，不断增强自主创新能力，构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，为建设“生活富裕，生命阳光’的和谐新xx

4、提供强大的科技支撑。3、发展目标：到XX年，基本建立起特色鲜明、功能完善的区域创新体系，科技综合实力明显增强，继续保持全国科技进步先进市（县）和浙江省科技强市（县）地位，滤布区域创新能力大幅度提高，科技支撑经济社会发展的能力显著增强，形成有利于创新创业的思想观念和体制机制，成为创新氛围浓、创新环境优、创新实力强的创新型城市。__创新投入较快增长。全社会研发投入占生产总值的比重达到％，其中企业研究与试验发展(R&D)投入占生产总值的比例达到°%。——知识产权成果显著增长。全市拥有中国名牌产品8只，国

5、家免检产品12只，参与国家或行业标准起草制订数30个，万人专利授权指数达到5项以上。一一科技创新体系不断健全。规模以上工业企业设立研宄开发机构的比例达到10%;半数以上的工业功能区建立行业技术研发中心，完善科技企业孵化器等创新服务机构，建立博士后工作站5家。__高新技术企业不断壮大。全市高新技术企业、科技型中小企业总数达到100家以上。一一创新成果转化取得突破。全市科技进步对经济增长的贡献率达到55%，工业新产品产值率达到15%,高新技术产业产值比06年翻一番。__人才队伍明显壮大。人力资源素质全

6、面提升，人力资源支撑体系初步建立，每万人口人才资源达到1000人。__创新环境更加优化。科技创新的基础条件更加完备，支撑创新的政策体系、人才体系、融资体系、公共服务体系和中介服务体系基本完善，创新文化融入社会各个方面，成为全社会的自觉意识。三、加快培育企业自主创新能力4、鼓励建立多种形式的研发机构。鼓励企业建立和引进研发机构，建立完善研发机构认定、评价、激励机制，确立企业研发机构自主创新主要载体的地位。鼓励企业与国内外著名高等院校、科研院所、跨国公司合作建立的研发机构，开展自主技术创新。大力发展以

7、企业为主体的行业研发中心等公共研发平台，解决行业中的关键共性技术，加大公共财政对研发机构资助奖励的力度。对成效显著的国家级、省级工程（技术）中心和研发中心予以重点支持。5、鼓励企业与高校院所的全面合作。鼓励我市企业与高校、科研机构幵展科技合作，建立以企业为主体、市场为导向、高校和科研机构参与的产学研联合体。设立xx市产学研合作专项资金，重点支持企业实施重大产学研合作项目，鼓励企业引进国内外高校和科研机构的科技成果，实施科技成果的产业化。支持产学研联合开展消化吸收和再创新，开发拥有自主知识产权的产品

8、。加强浙江网上技术市场xx分市场建设，提高技术难题网上招标项目的数量和解决质量。6、加强科技成果转化平台建设。鼓励以企业为主，发展多种经济成分、多种形式的科技企业孵化器特别是专业孵化器，对经认定的科技企业孵化器给予一定奖励。孵化企业在孵化期或毕业一年内被认定为国家、省、市高新技术企业的，给予相应孵化器一定的奖励。加快实施科技型初创企业培育工程，建立科技型初创企业培育专项资金，重点培育科技含量高、成长性较好的科技型初创企业，对入驻孵化器的企业实施的高新技术研发或高新技术成果转化项目给