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时间:2018-10-29
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1、----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方烟花爆竹安全生产许可证审批制度一、责任单位和责任人 责任单位:省安全生产监督管理局监督管理三处 责任人:承办人A、承办人B、分管专员或副处长、处长、分管副局长、局长和局长办公会出席人员。 二、审批权力行使依据 (一)《中华人民共和国安全生产法》第三十二条第一款:"生产、经营、运输、储存危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并
2、实施监督管理。" (二)《安全生产许可证条例》第三条第二款:"省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。" (三)《烟花爆竹安全管理条例》第九条:"生产烟花爆竹的企业,应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请,并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内
3、提出安全审查初步意见,报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方 起45日内进行安全审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹安全 生产许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。" 三、审批条件和标准 符合以
4、下条件予以审批: (一)符合当地产业结构规划; (二)基本建设项目经过批准; (三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离; (四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范; (五)生产设备、工艺符合安全标准; (六)产品品种、规格、质量符合国家标准; (七)有健全的安全生产责任制; (八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员; (九)依法进行了安全评价; (十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配
5、备必要的应急救援器材、设备。 四、所需材料 申请人应提交以下材料:----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方 (一)安全生产许可证申请书(一式三份); (二)各种安全生产责任制(复制件); (三)安全规章制度和操作规程目录清单; (四)主要负责人、安全生产管理人员考核合格的证明材料; (五)特种作业人员取得操
6、作资格证书的证明材料,从业人员安全生产教育和培训合格的证明材料; (六)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料; (七)特种设备检测、检验合格证明材料(复制件); (八)具备资质的中介机构出具的安全评价报告; (九)厂区设计图纸; (十)公安部门对烟花爆竹生产企业工厂周边安全距离的审核意见。 五、受理 承办人A或承办人B对企业的申报材料进行审查,并根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》规定,提出是否受理的意见。材料齐全,符合法定形式的,予以受理,出具书面
7、受理通知书;材料不齐全或不符合法定形式的,当场或在5个工作日内一次性告知申请人进行补正;不符合国家有关法律法规不予受理的,出具书面不予受理通知书,并注明不予受理的理由;按照审批权限不属于本行政机关审批的申请事项,不予受理,并告知申请单位向有关部门申请。----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方 六、审查与决定 (一)承
8、办人A对申请材料进行书面审查,提出书面审查意见和是否进行现场审查建议。 (二)需要进行现场审查的许可项目,副处长报处长审核后,确定承办人B组织现场审查组(包括安全专家),对企业进行现场审查,拟制现场审查意见,审查组所有成员以及申请单位相关负责人签字,安全专家独立出具审查意见。如需整改的,要在申请单位整改完成后进行复查。 (三)承办人A根据书面审查意见和现场审查意见提出初审意见,连同申请材料和现场审查意见报专员或副处长审核,专员或副处长审核后,报处长、处务会集体讨论
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