有线广播电视网实施细则讲义

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1、广播电视安全播出管理规定有线广播电视网实施细则摘录运行调度部金石2011.11第五章，运维与技术管理第四章，MMDS系统第三章，有线接入网配置要求第二章，前端配置要求第一章，总则目录第一章，总则第二章，前端配置要求第三章，有线接入网配置要求第四章，MMDS系统第五章，运维与技术管理第一章总则第一条为指导和规范有线广播电视网安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。第二条本实施细则适用于有线广播电视网的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。本实施细则所称有线广播电视网指用电缆、光缆、多路微波或其组合来传输、分配和交换声音、图像及数据信号的，为终端用户

2、提供广播电视服务的信息系统。有线广播电视网由前端和有线分配网组成，其中，有线分配网包括分前端、光电缆传输系统等。考虑到多路微波系统（以下简称MMDS系统）目前的应用情况，本实施细则对其配置要求进行了规定。第三条根据覆盖用户规模，前端安全播出保障等级分为一级、二级、三级，分前端安全播出保障等级分为一级、二级，一级为最高保障等级。保障等级越高，对技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。有条件的有线广播电视网运营单位应提升安全播出保障等级。（一）前端分级。省级、省会市、计划单列市，或覆盖用户规模在100万户以上的有线电视前端应达到一级保障要求，覆盖用户规

3、模在10万户以上，100万户以下的有线电视前端应达到二级保障要求，覆盖用户规模不足10万户的有线电视前端应达到三级保障要求；（二）分前端分级。覆盖用户8万户以上的有线电视分前端应达到分前端一级保障要求，覆盖用户不足8万户的有线电视分前端应达到分前端二级保障要求；（三）以下将“三级保障前端”、“二级保障前端”、“一级保障前端”分别简写为三级、二级、一级。第一条按照安全播出影响程度，有线广播电视网传输的节目分为以下三类：重要节目，指CCTV-1、本省（自治区、直辖市）卫视、本地一套及省级以上广播影视行政部门规定的其它重要节目；主要节目，指中央电视台、本省（自治区、直辖市）电视台和

4、本地电视台的，除付费节目以外的所有非重要节目；一般节目，指除重要节目、主要节目外的其它节目。■概述《广播电视安全播出管理规定有线广播电视专业实施细则》（以下简称《有线细则》）是为了具体实施国家广电总局的《广播电视安全播出管理规定》（以下简称《规定》，总局2009年第62号令），指导和规范有线广播电视的安全播出而制定。本细则针对有线广播电视系统安全播出规范了有关的技术配置和运维管理，对有线广播电视技术管理人员提出了具体的要求和考核指标，目的是推动整个行业管理的发展，更好地开展有线广播电视的生产运营和用户服务。■编写思路有线广播电视系统由广播电视信号源接收、处理、集成、分发、传输

5、前端以及射频电缆、光缆、微波线路等组成。有线广播电视系统主要服务的对象是巨量的终端用户，承担着到千家万户正常收看广播电视节目的重任。■编写思路有线广播电视呈现特点编写《有线细则》做相应考虑①高集成度、高科技、综合性②覆盖用户规模不断扩大，分级管理的需求日益明显③播出的节目不断增多，对不同节目进行分类管理的需求日益明显①在技术配置和运维管理环节中提出了许多新的要求②以用户数量为标准进行前端、分前端分级③对节目进行分类，按重要程度配置技术系统■条款说明分级原则分级是根据《管理规定》要求，实行分类保障制度，既考虑了行政区域的因素，也考虑了用户优先的思想。通过分级，使得各项保障要求

6、更加符合各地政治、经济的实际情况，更加具有可操作性。对于条件允许的有线广播电视网络，建议在能力允许的情况下，主动提升安全播出保障等级，达到上一级安全保障要求，进一步增强安全播出保障能力。■条款说明节目分类重要节目、主要节目、一般节目重要节目的定义主要是考虑有线电视的公益服务的重要性和必要性强调无论在任何情况下都应优先保证这些节目的正常播出。主要节目强调的是有线电视对用户的基本服务，在一般情况下，有线电视需向用户提供主要节目服务，并保证其正常播出。在未实现网络整合的地方，各市在完成网络整合的地区，中心总前端针对这种情况，我们在分前端的定义中加上了、县均有自己独立的节目源信号负责

7、节目信号源的接收、集成、处理“具有少量节目插入”功能这个条件。接收、集成、控制等系统设施，，各地市除少量本地节目外，其它节随着广电总局全国性的广电网络整合和三网融合的深入，具备前端的特征；目均来自总前端，这种系统设施如果本细则中的专业名词也存在不断调整按照的可前端能。的配置标准来要求就不合适■关于前端分前端的定义经过反复的讨论，最终结论是：以节目接收集成控制为主要功能的系统设施称为前端，以信号传输为主要功能的系统设施为分前端。针对这种情况，我们在分前端的定义中加上了“具有少量节目插入”功能这个条件。随着