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时间:2018-10-28
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1、崇文区社区服务收费情况调查-->崇文区社区服务收费情况调查----社区管理论文范文专区社区建设是我国社会主义市场经济体制逐步建立,现代城市高度发展以及社会转型期间提出的一个重要命题,它对于促进经济发展和社会进步,维护社会稳定,提高居民生活水平,有着十分重要的作用。发展社区服务越来越成为协调解决社会矛盾、加强城市管理、推动民主政治和精神文明建设的一项重要举措。为了进一步做好社区服务工作,近期我们对崇文区社区服务收费情况进行了调查。一、基本情况北京的社区服务起步于1986年,经过十多年的发展建设,北京的社区服务项目得到不断充实和完善,服务方式不断创新,
2、服务质量和水平有了新的提高,目前已初步形成了参与面广、层次多的服务体系。崇文区由区政府街道办公室负责规划、管理协调全区的社区服务工作,本区已率先成为了民政部认可的“全国社区服务示范城区”。七个街道办事处社区办公室负责组织辖区内的社区居委会(家委会),为居民提供各类无偿性的社区服务,经费支出主要是靠财政拨款。各街道办事处下设社区服务中心,负责管理为社区居民提供各类有偿性服务的企事业单位,经费主要靠自收自支来解决。随着社区服务工作的进一步规范和整体水平的逐步提高,社区服务的项目也是多种多样,可以满足社区居民的不同需要。社区服务项目分为有偿服务和无偿服务
3、。无偿服务主要有:为居民提供场地、设施,开展各种文化、健身活动;义务为老年人、残疾人等提供的各项服务,以上服务项目主要由社区办完成。有偿服务主要有:家政服务、医疗保健、房屋修缮、家电维修、租赁收费、咨询服务等。这些服务项目都是在社区服务中心管理下,由社区从业人员来做的。针对居民多层次的需要,开展多元化的社区服务应该是有偿的,这样既能促进社区建设的发展,又能保证社区服务质量。崇文区社区服务收费的主体多样,收费项目的性质比较复杂。既有由街道办事处社区办公室收取的,也有由社区服务中心收取的:收费的标准既有办事处制定的,也有社区服务中心制定的,还有企业经营
4、人员自己制定的;收费项目的性质既有属于行政性、事业性收费的,如:生活垃圾处理费、医疗收费;又有属于经营性收费的,如:停车收费、家政服务、咨询服务、各类培训等。除此之外,收费标准也不同。比如同在一个社区内介绍小时工,不同性质的介绍所,收费标准各不相同:一般为6一10元/小时,甚至还有更低的。方便快捷的社区服务,使社区居民生活中的诸多不便,就近即可得到称心如意地解决。但是在调查过程中我们发现社区服务收费也存在一定的问题。二、存在的问题(l)收费项目、标准等未执行备案制度在调查了解过程中我们发现,各社区服务中心存在有偿服务未执行备案制度的现象。根据北京市
5、物价局《关于社区服务设施有偿服务收费问题的通知》规定,社区服务设施有偿服务收费项目由民政局审定,收费标准由各区县民政部门结合本区县的具体情况进行核准,并报区县物价局备案。但至今物价局尚没有收到一份社区服务收费项目及标准的备案。(2)社区与物业公司之间缺少协调市政大环境使老的社区面临重新改造,新建小区则需要建立完备的物业管理体系。新小区多是封闭式的,社区要开展活动,要通过物业公司。有些物业公司缺少积极的配合,有些物业公司提供设施、设备需要收费,而社区又缺少经费,使社区不能为小区内的居民提供多种服务。(3)社区服务工作缺少扶持政策在调查中我们了解到,社
6、区服务中心作为社区服务企业的管理者,开展各类服务都要有严格的制度,比如:社区内开展的各项便民活动,这些企业多是个人开办的,社区服务中心不仅仅是收取房租、管理费,要帮助他们合理制定收费标准,而且还要定期回访。比如:家电维修后,需到用户家了解:收费是否合理,维修质量、服务态度等有关问题;家政服务介绍小时工到家庭中服务,要持《上门服务受理单》,将用户的要求、服务的内容、收费标准、用户的意见等逐项填写,也要定期回访。因为有一系列的管理手段,需要投人一定的人力、物力,如果收取一定比例的管理费,势必要增加社区从业人员的负担,那么没有相应的优惠政策,就很难吸引失
7、业、下岗人员加人到社区服务这项事业中来。三、几点建议社区建设是城市现代化的标志之一,搞好社区建设是使北京成为国际化大都市的基础。为了社区建设的健康发展,将社区建设纳人规范化、法制化的轨道十分重要。由于社区服务与群众生活关系密切,其收费直接影响到群众的切身利益,规范社区收费管理意义重大。因此,我们建议:(l)加强法规宣传,增强法制观念社区服务是协调解决社会矛盾、加强城市管理、满足人们物质文化需要的一项重要工作。在新形势下,本论文于()我们的工作方式也应发生变化,不能用传统的方式管理,要由管理转向深化服务。我们要深人做好《价格法》及有关社区服务相关法律
8、法规的学习、宣传、教育工作,确保各项法规的贯彻不遗不漏,使各单位知法懂法,依法经营,依法竞争,树立“依法管理”和“依法治价
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