建设工程项目招标投标办理须知

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建设工程项目招标投标办理须知招标人须知招标人需要网上提交下列资料：一、资格预审公告、招标公告、发邀请书阶段1、招标代理单位营业执照、招标代理合同；2、项目建议书、工程可行性研究批复文件（立项文件）；3、招标申请备案表、邀请招标备案表（招标文件备案表）等；4、资格预审文件（招标文件）；5、初步设计批复文件、施工图纸、工程量清单及需审查通过的文件等（施工类招标）；6、邀请招标批文、邀请投标单位名单等资料；7、工程项目建设监理合同；8、客户受电工程设计文件审核意见单或供电部门图纸最终审查意见；9、招标控制价、概算表；10、规划设计条件和用地红线图（地籍图）；11、其他资料。二、补充文件阶段1、补充文件等资料。三、资格预审后的招标文件阶段1、资格预审书面报告；2、招标文件及备案表；3、施工图纸、工程量清单及需审查通过的文件等（施工类招标）；4、其他资料。四、中标候选人公示阶段1、中标候选人公示等资料。五、定标阶段1、中标通知书、招标投标情况书面报告及备案表；2、中标单位和非中标单位的投标文件；3、其他资料。六、签订合同阶段1、合同原件。注意事项：各专业、各阶段招标根据需求不同选择提交资料（具体见附件建设工程招投标备案要求） 温州市建设工程招投标流程图2018版（资格后审）招标人交易中心投标人受理、备案5个工作日定开评标场地、发布公告招标申请表、立项文件、招标文件等资料凭CA锁下载文件、报名、提疑提疑补充文件等资料受理、备案2个工作日发布补充文件交纳保证金、递交投标文件专家抽取申请表专家抽取（即办）组织收标、开评标工作现场监督审查核对1个工作日中标候选人公示等资料质疑发布公示受理、备案3个工作日中标通知书招投标情况书面报告等资料发中标结果公告退非中标单位保证金（5日内）投诉行业监管部门归档1个工作日退中标单位保证金（5日内）合同提交 温州市建设工程招投标流程图2018版（资格预审）招标人交易中心投标人受理、备案5个工作日定开评标场地、发布公告招标申请表、立项文件、资格预审文件等资料凭CA锁下载文件、报名、提疑提疑补充文件等资料受理、备案2个工作日发布补充文件递交资格预审文件专家抽取申请表专家抽取（即办）组织收取资格预审文件评审工作现场监督资格预审书面报告、招标文件等资料受理、备案5个工作日开评标场地、发邀请函招标文件下载文件、提疑、交纳保证金、递交投标文件专家抽取（同上）组织收标、开评标工作现场监督中标候选人公示等资料发布公示质疑审查核对1个工作日受理、备案3个工作日归档1个工作日注：发邀请函和招标文件后如有补充文件办理，办理流程与资格预审公告后的补充文件流程相同中标通知书招投标情况书面报告等资料投诉行业监管部门发中标结果公告退非中标单位保证金（5日内）退中标单位保证金（5日内）合同提交 温州市建设工程招投标流程图2018版（邀请招标）招标人交易中心投标人定开评标场地、发邀请书、招标文件受理、备案5个工作日招标申请表、立项文件、招标文件、邀请招标批文、邀请投标单位名单等资料凭CA锁下载文件、报名、提疑提疑补充文件等资料受理、备案2个工作日发布补充文件交纳保证金、递交投标文件专家抽取申请表专家抽取（即办）组织收标、开评标工作现场监督中标候选人公示等资料审查核对1个工作日质疑发布公示发中标结果公告退非中标单位保证金（5日内）受理、备案3个工作日中标通知书招投标情况书面报告等资料投诉行业监管部门退中标单位保证金（5日内）归档1个工作日合同提交 温州市建设工程招投标业务流程图（资格预审）（适用功能区的项目）招标人交易中心投标人监管部门推送(招标人或代理公司网上提交)已备案的项目备案表、预审文件、招标公告、招标信息，和立项文件、代理合同、建设项目招标申请表等电子招标投标申请资料招标项目申请受理核对资料齐全后予以发布招标公告（2个工作日）凭CA锁报名并下载资格预审文件、打印报名回单质疑提交并发布答疑、补充等文件缴纳保证金抽取专家网上递交投标文件（现场递交纸质投标文件，以招标文件为准）开标、评标、定标网上提交中标候选人公示公告、未中标人名单等资料，中标人保证金退付（5日内）非中标人保证金退付（5日内）网上提交合同原件扫描件网上提交中标通知书、已备案招投标情况报告书等资料项目登记场地预约资格预审会议抽取专家递交资格预审申请资料场地安排、提交招标文件等资料核对资料齐全后发布招标文件质疑提交并发布答疑、补充文件凭CA锁下载招标文件发布补充文件发布补充文件发布中标候选公示公告发布中标结果公告 温州市建设工程招投标业务流程图（资格后审）（适用功能区的项目）招标人交易中心投标人监管部门推送(招标人或代理公司网上提交)已备案的项目备案表、招标文件、招标公告、招标信息，和立项文件、代理合同、建设项目招标申请表等电子招标投标申请资料招标项目申请受理核对资料齐全后予以发布招标公告（2个工作日）凭CA锁报名并下载招标文件质疑提交并发布答疑、补充等文件缴纳保证金、打印报名回单抽取专家网上递交投标文件（现场递交纸质投标文件，以招标文件为准）开标、评标、定标网上提交中标候选人公示公告、未中标人名单等资料，中标人保证金退付（5日内）非中标人保证金退付（5日内）网上提交合同原件扫描件网上提交中标通知书、已备案招投标情况报告书等资料。项目登记场地预约发布补充文件发布中标候选人公示公告发布中标结果公告 温州市建设工程招投标业务流程图（邀请招标）（适用功能区的项目）招标人交易中心投标人监管部门推送(招标人或代理公司网上提交)已备案的项目备案表、招标文件，和立项文件、代理合同、建设项目招标申请表等电子招标投标申请资料招标项目申请受理核对资料齐全后发布招标文件（2个工作日）凭CA锁报名并下载招标文件质疑提交并发布答疑、补充等文件缴纳保证金、打印报名回单抽取专家网上递交投标文件（现场递交纸质投标文件，以招标文件为准）开标、评标、定标网上提交中标候选人公示公告、未中标人名单等资料中标人保证金退付（5日内）非中标人保证金退付（5日内）网上提交合同原件扫描件网上提交中标通知书、已备案招投标情况报告书等资料项目登记场地预约确定邀请单位发布补充文件发布中标结果公告发布中标候选人公示公告 CA证书新用户注册及老用户变更办理流程图(建设工程类)温馨提醒：登录温州市公共资源网站之前请将用户最终端调整为windows7系统、使用IE8浏览器兼容模式。（一）办理流程：新用户注册流程图登录温州市公共资源交易网站：http://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/注册并激活用户用户登录完善资料提交审核中心人员审核通过（5个工作日）CA公司网上提取短信通知现场领取CA证书 老用户变更流程图登录温州市公共资源交易网站：http://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/CA公司网上提取用户登录完善资料提交审核中心人员审核通过（5个工作日）短信通知现场领取CA证书（二）现场领取CA证书时间：周一至周五早上8:30到11：30，下午14:00到17：00（夏季时间14:30-17:30） 特殊项目招标方式变更流程图和需要提交资料建设单位提出招标方式变更申请受理处受理（受理前经监管处确认）组建评审小组进行评审监管一处或二处初审通知建设单位后续项目实施报原审批部门核准结果公示3个工作日报公共资源办管办研究决定或报分管副市长研究决定不招标项目建设单位制定实施方案并报中心 1、《招标方式变更申请书》、招标方式变更原因及报告，内容包括招标人名称、项目名称、项目投资金额、立项文号或扩初批复文号、资金来源、项目概述、拟申请采用的公开招标以外的招标方式及相关理由依据（市领导意见）等。附件材料应包括立项文件、扩初批复文件、资金落实证明、规划设计条件、用地红线图、设计图纸及技术资料、工程量清单等。2、因只有少量潜在投标人可供选择而变更招标方式的，应提供相关证明材料，并在“温州市公共资源交易网”（同步推送至“浙江省公共资源交易公共服务平台”）发布征求潜在投标人信息，信息发布时间不少于5个工作日。3、变更为邀请招标的，提供邀请单位名称、企业资质、概况、类似项目业绩及项目负责人证书、业绩等。4、变更为直接委托的，提供委托单位名称、企业资质、概况、类似项目业绩及项目负责人证书、业绩等。5、结合项目具体情况应当提供的其他证明材料。招标人应当提交完整、真实、准确的申请材料，并对申请材料的真实性负责。 市重大特殊建设工程项目招标（招标方式变更）缺件受理流程图建设工程项目招标(招标方式变更)缺件受理说明：招标人根据市委、市政府要求或专题会议纪要求提出申请，经中心监管处确认后由建设项目受理处受理。受理资料具体详见：建设工程招标人须知和特殊项目招标方式变更需要提交资料。招标人：监管一处或二处审核进入正常招标投标流程（详见温州市建设工程招标投标流程图受理处受理（受理前经监管处确认）招标人根据市委、市政府要求或专题会议纪要求提出申请 建设工程招投标备案要求房建、市政园林工程项目(监管一处)一、受理条件1、建设工程勘察、设计、EPC招标：(1)已经审批的项目建议书或可行性研究报告和其他立项文件；(2)规划控制条件和用地红线图(地藉图)；(3)勘察设计、EPC所需资金已经落实。2、建设工程监理招标：(1)已经审批的项目建议书或可行性研究报告和其他立项文件；(2)扩初设计批复及相关文本；(3)监理所需资金已经落实。3、建设工程施工招标：(1)已经履行项目审批手续；(2)初步设计及概算已经批准；(3)具备招标所需的有关资料、设计图纸；(4)建设资金已按规定验证落实。4、工程货物招标：(1)能够提出货物的使用与技术要求；(2)建设资金已按规定验证落实。5、代理招标、项目代建（比选）：（1）已经审批的项目建议书或可行性研究报告和其他立项文件；（2）招标代理、代建服务资金已落实6、造价咨询招标：(1已经审批的项目建议书或可行性研究报告和其他立项文件；(2)初步设计及概算已经批准；(3)具备招标所需的有关资料、设计图纸；(4)咨询服务资金已落实二、备案资料：1、勘察、设计、EPC招标： (1)招标人自行招标的应提供以下材料：企业法人营业执照；专职人员名单、职称证书或执业注册证书；采用委托代理招标的，提供以下材料：企业法人营业执照；委托代理合同；项目组专职人员名单，职称证书或执业注册证书；(2)已经审批的项目建议书或可行性研究报告和其他立项文件；(3)规划设计条件和用地红线图(地藉图)；(4)资格预审文件（如有）；(5)招标文件；(6)招标文件备案申请登记表。招标项目为邀请招标的，另需提供以下材料：招标人的工商营业执照、公司章程、验资报告，各投标人资质证书、项目负责人执业资格证书。2、工程监理招标：(1)招标人自行招标或招标代理的，提交的材料同勘察设计、EPC招标(1)；(2)已经审批的项目建议书或可行性研究报告；(3)扩初文件批复及相关文本；(4)资格预审文件（如有）；(5)招标文件；(6)招标文件备案申请登记表。招标项目为邀请招标的，另需提供以下材料：招标人的工商营业执照、公司章程、验资报告，各投标人资质证书、总监理工程师执业资格证书。3、工程施工招标：(1)招标人自行招标或招标代理的，提交的材料同勘察设计、EPC招标(1)；(2)年度计划(或立项文件)；(3)扩初批复文件；(4)施工图纸及施工图审查合同书或受理单；(5)招标文件及工程量清单；(6)招标文件备案申请登记表；工程专业施工分包除提供(1)、(4)、(5)、(6)外，另需提供房建工程总承包招标的招标文件、工程量清单和中标通知书。招标项目如为邀请招标的，另需提供以下材料：(1)招标人的工商营业执照、公司章程、验资报告；(2)各投标人的建筑业企业资质证书、安全生产许可证、企业主要负责人“三类人员”A类证书； (3)施工企业《安全生产许可证》及企业主要负责人的“三类人员”A类证书审查汇总表；4、工程货物招标：(1)招标人自行招标或招标代理的，提交的材料同勘察设计、EPC招标(1)；(2)招标人和总承包单位签订的共同组织的合同；(3)货物的使用和技术要求；(4)房建工程总承包招标的招标文件、工程量清单和中标通知书。(5)资格预审文件（如有）；(6)招标文件及工程量清单；(7)招标文件备案申请登记表。招标项目为邀请招标的，另需提供以下材料：招标人的工商营业执照、公司章程、验资报告，各投标人的资质证书。5、代理招标、项目代建（比选）：(1)已经审批的项目建议书或可行性研究报告和其他立项文件；(2)招标（代理比选）文件(3)招标（代理比选）文件备案申请登记表6、造价咨询招标：(1)已经审批的项目建议书或可行性研究报告；(2)初步设计及概算已经批准；(3)具备招标所需的有关资料、设计图纸目录；(4)招标文件；(5)招标文件备案申请登记表；7、桩基检测、基坑检测招标(1)已经审批的项目建议书或可行性研究报告；(2)初步设计及概算已经批准；(3)具备招标所需的有关资料、设计图纸；(4)招标文件及工程量清单(5)招标文件备案申请登记表； 电力工程项目(监管二处)一、资格预审(一)招标申请阶段1、项目建议书或可行性研究报告；2、初步设计批复；3、客户受电工程设计文件审核意见单（或供电部门图纸最终审查意见）；4、招标代理合同、营业执照；5、资格预审文件；6、招标文件备案表。（二）资格预审补充文件阶段1、补充文件（三）招标文件备案阶段1、招标文件；2、工程量清单；3、工程控制价；4、监（审）标报告（如有）；5、招标文件备案表；6、资格预审书面报告；7、图纸（电子光盘）。（四）补充文件阶段1、补充文件（五）招标失败阶段1、评标报告二、资格后审（一）招标申请阶段1、项目建议书或可行性研究报告；2、初步设计批复； 3、客户受电工程设计文件审核意见单（或供电部门图纸最终审查意见）；4、工程量清单；5、工程控制价；6、监（审）标报告（如有）；7、招标代理合同、营业执照；8、招标文件；9、招标文件备案表；10、图纸（电子光盘）。（二）补充文件阶段1、补充文件（三）招标失败阶段1、评标报告 水利工程项目(监管二处)一、资格预审（一）招标申请阶段1、招标申请书；2、项目批复或项目确定材料；3、招标代理委托合同（包括招标代理机构营业执照、资格证书复印件）；4、招标代理项目组人员组成及其职称证书（至少1人为水利相关专业中级职称及以上）；5、资格预审文件及备案表；6、【施工标】需增加：（1）工程项目建设监理合同副本（2）初步设计报批稿中分标方案部分复印件（加盖招标人公章）（分标段工程）（二）资格预审补充文件阶段1、资格预审补充文件（三）资格预审书面报告阶段1、资格预审书面报告；2、招标文件及备案表；3、工程最高限价、工程量清单或限价计算说明（四）招标文件补充阶段1、招标文件补充文件（五）招标失败阶段1、评标报告二、资格后审（一）招标申请阶段1、招标申请书；2、项目批复或项目确定材料；3、招标代理委托合同（包括招标代理机构营业执照、资格证书复印件）；4、招标代理项目组人员组成及其职称证书（至少1人为水利相关专业中级职称及以上）； 5、招标文件及备案表；6、工程最高限价、工程量清单或限价计算说明；7、【施工标】需增加：（1）工程项目建设监理合同副本（2）初步设计报批稿中分标方案部分复印件（加盖招标人公章）（分标段工程）（二）招标文件补充阶段1、招标文件补充文件（三）招标失败阶段1、评标报告 交通工程项目(监管二处)一、资格预审（一）招标申请阶段1、招标代理单位营业执照（经营范围需包含工程招标代理等内容）；2、招标代理合同。a.勘察设计类:1、工程可行性研究批复文件；2、浙江省公路水运工程勘察设计招标资格预审文件备案表（适用于勘察设计资格预审）；3、资格预审文件。b．施工类：1、初步设计批复文件；2、浙江省公路水运工程施工招标资格预审文件备案表（适用于资格预审）；3、资格预审文件。（二）资格预审补充文件阶段1、资格预审补充文件（三）资格预审书面报告阶段1、浙江省公路水路工程施工招标资格预审结果及招标文件备案表（适用于资格预审）；2、招标文件（含工程量清单）。（四）招标文件补充阶段1、补遗书（五）招标失败阶段1、招标失败原因分析及整改情况报告；2、评标报告二、资格后审（一）招标申请阶段 1、招标代理单位营业执照（经营范围需包含工程招标代理等内容）；2、招标代理合同。a.勘察设计类:1、工程可行性研究批复文件；2、浙江省公路水路工程勘察设计招标文件备案表（适用于资格后审）；3、招标文件(含报价清单)；4、建设项目招标申请表。b.施工类(包括货物采购）：1、施工图及批复文件；2、浙江省公路水路工程施工招标文件备案表（适用于资格后审）；3、招标文件（含工程量清单）；4、建设项目招标申请表。c.工程监理类：1、初步设计批复或施工图批复；2、浙江省公路水运工程施工监理招标文件备案表；3、招标文件；4、建设项目招标申请表。d.试验检测类：1、施工图及批复文件；2、浙江省公路水运工程试验检测招标文件备案表；3、招标文件；4、建设项目招标申请表。e.服务类：1、工程可行性研究批复文件；2、浙江省公路水运工程招标文件备案表；3、招标文件；4、建设项目招标申请表。f.工程养护类：1、养护计划批复文件； 2、温州市养护工程招标事宜备案表；3、招标文件；4、建设项目招标申请表。（二）招标文件补充阶段1、补遗书（三）招标失败1、招标失败原因分析及整改情况报告；2、评标报告 发改委省重点工程项目(监管二处)1、立项文件（如工可批复文件）2、初步设计批复文件（前期招标项目除外，如勘察、设计）3、招标代理合同、招标代理单位营业执照4、资金落实函（监理项目除外）5、招标申请备案登记表、招标文件备案表；6、招标文件（如有工程量清单、招标控制价的，一并提供）；7、其他资料（如S2线有变更项目法人批复）。 （省库）专家抽取业务办事指南(市场管理处)一、省库专家抽取招标单位（代理公司）在项目开评标前48小时内提交抽取专家申请，在系统加载«浙江省综合评标专家库温州终端专家抽取登记表»模板、«评标专家抽取预案»模板，盖章后上传系统至招标投标监督部门审核，招标投标监督部门即时审核同意后网上流转至市场管理处，市场管理处于开评标前24小时内抽取专家。开评标前监管人员、招标单位人员、代理公司人员必须在密封的专家名单封面上签字确认，并由招标单位(代理公司)人员凭身份证或代理服务证登记领取。二、专家补抽招标单位（代理公司）提交专家补抽申请，在系统加载«专家补抽申请登记表»模板，招标单位人员和代理单位人员共同签字并上传系统至招标投标监督部门审核，招标投标监督部门即时审核同意后网上流转至市场管理处，市场管理处即时抽取专家。开标前监管人员、招标单位人员、代理公司人员必须在密封的专家名单封面上签字确认，并由招标单位(代理公司)人员凭身份证或代理服务证登记领取。三、温馨提示：所有表格和资料均需原件上传。 招标投标情况书面报告备案办事指南(市场管理处)一、受理资料1、招标投标情况书面报告及备案表2、中标通知书3、中标单位投标文件和非中标单位投标文件4、其他资料二、资料提交方式招标单位（代理公司）网上提交上述资料三、温馨提示：所有表格和资料均需原件上传。 合同归档办事指南（市场管理处）一、受理资料：甲乙双方已签订的合同二、提交资料方式招标单位(代理单位)网上提交合同扫描件