新型农业经营主体参与低碳农业发展

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1、新型农业经营主体参与低碳农业发展新型农业经营主体在一定程度上使得我国农业呈现集约化发展，为低碳农业发展提供组织保障，但是其自身没有发展低碳农业的动力。本文基于多任务委托-代理模型，从低碳农业经济发展过程中政府和新型农业经营主体之间的委托—代理关系为视角，设计政府激励和约束新型农业经营主体参与低碳农业发展的激励机制，促使其兼顾经济效益、环境效益和社会效益。结果表明由于缺乏评价标准，政府对新型农业经营主体在固碳减排效益方面比经济效益方面的不确定性更加明显，而不确定性程度与新型农业经营主体努力结果的可观测性呈负相关关系，固碳减排效益的不确定因素无限大的时候，其激励强度趋于0;在政府

2、的补贴过程中，成本系数越高、绝对风险率越高和不确定因素越多，则政府的激励契约对新型农业经营主体的激励强度就越低，需要强化对新型农业经营主体在固碳减排效益和社会服务效益方面的激励强度;政府对经济效益的最优激励因子与其绝对风险规避呈正向相关，因此政府在对处于高风险规避期的新型农业经营主体组织给予较高的激励，而对于风险规避率较低的处于成熟期的新型农业经营主体组织给予较低的激励。最后对结论进行整理，并作出实际的解释和提出针对性的对策建议。低碳经济理念产生于全球变暖对人类生存和发展形成严峻挑战的大背景下，而农业作为重要的产业部门，其低碳化发展也日益引起人们的重视，低碳农业成为农业发展方

3、向，然而我国低碳农业发展面临农业人地矛盾凸显、生产规模小、投入产出效率低下、农业生态环境脆弱和农民对低碳农业认识不足等问题。随着农村市场的发展和农业产业化的推进，在国家政策的鼓励下，以农民专业合作组织为代表的新型农业经营主体迅速涌现并发展壮大，使当下的农村和农民发生巨大的变化。而这些变化，无疑为低碳农业的推行创造了新的契机。以为，推进低碳农业发展的途径应当是多样的，其目的都是一致的，即促进低碳农业的发展。借助新型农业经营主体的力量，有效的整合农业资源，通过先进技术增加农业生产固碳量、减少碳排放，转变农业发展方式实现农业生产的低碳化发展。低碳农业发展涉及多方利益，需构建行之有效

4、的激励机制，妥当处理相关者利益，以整个社会福利最大化为目标，运用政府管理职能激励和引导新型农业经营主体积极参与低碳农业发展，激发他们的社会责任感，实现相关者的利益联结。在这里首先要解决的就是新型农业经营主体参与低碳农业发展的动力问题，从信息经济学视角分析，在政府激励和约束新型农业经营主体发展低碳农业中，政府和新型农业经营主体之间存在委托—代理关系，政府是委托人，新型农业经营主体是代理人。这里的代理人从事的工作不仅仅只有一项，因此本文构建多任务的委托—代理模型，期望在此条件下找寻最优激励契约，使得新型农业经营主体成为低碳农业发展的重要力量。众多国内外学者对低碳农业及其激励进行了

5、大量的研究，为本文的研究提供了资料和思路。关于低碳农业，Jetse以肯尼亚、塞内加尔、秘鲁为案例研究了农业土壤的碳收支对三国农业生态系统的可持续性和贫困农户的潜在影响，并提出了改善措施[1];ohsin根据IPCC国家温室气体清单方法及相关的已有研究估算了巴基斯坦的农业温室气体排放状况[4]。在低碳农业方面，国内研究资料非常的详实，主要集中在概念阐述、碳排放及碳汇机理及测算、低碳农业的政策措施等，例如罗吉文、许蕾指出低碳农业是在应对全球气候变化的大背景下产生的一种具有“低能耗、低排放和低污染”特征的三低农业同时是可再生农业，具备气候调节、农业生产和生态涵养等多种功能的新型农业

6、模式[5];郑恒、李跃提出基于农业持续发展和农业温室气体减排与农业碳汇增加的低碳农业发展模式[6]，黄祖辉通过对区域农业温室气体循环进行测算和模拟，结合数量经济学构建不同的低碳农业评价指标体系[7]。在低碳农业的激励机制方面，国外的文献较少，国内的文献主要集中于循环经济的激励研究，而低碳农业在一定程度上是符合循环经济目标的，周颖，尹昌斌提出基于改善农业面源污染的清洁生产的补贴机制和激励政策[8]。杨红娟从政府激励、文化激励和技术激励三个方面探讨建立农户在循环农业发展过程中的激励机制[9]。因此对于低碳农业的具体激励机制研究相对较少，如何让农民及参与到低碳农业发展过程中就成为必

7、须思考的问题。农业及新型农业经营主体在农业经营行为中追求经济利益，而政府在追求经济利益的同时还要实现农业的生态效益和社会效益，如何进行有效的统一是必须解决的关键。1理论模型及假设1.1政府与新型农业经营主体之间的委托—代理关系在市场经济中，新型农业经营主体作为理性“经济人”，在其生产、销售等农业生产活动中，以追求自身经济利益最大化为目标对自身的经济成本和经济效益进行设计，由于对自身追求经济利益过程中产生的生态环境问题而引发的外部成本欠考虑，其都没有折合到农业经营的成本和收益中，这就助长了农业生产过程所造