某镇落实2017年安全生产、信访稳定“一岗双责”分工责任制的意见

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1、2017“”各村（居）民委员会、镇辖各单位：为进一步提高安全生产、稳定责任意识，牢固树立安全生产“红线”意识，落实安全生产、稳定责任制，强化安全生产、信访稳定综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产、信访稳定监管格局，促进我镇安全生产、信访维稳形势进一步稳定。根据《安全生产法》、《信访法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、XX市《平安XX建设领导责任制暂行办法》等相关文件精神，结合全国、市、区安全生产、信访稳定会议精神和我镇实际，本着“谁主管，谁负责”和“综合监管，归口管理”的原则，制定本意见：一、

2、充分认识推行“一岗双责”的必要性和重要性（一）建立健全安全、信访稳定“一岗双责”责任制。落实领导班子成员安全、稳定责任制，主要责任人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产、信访稳定工作职责。严格按照“谁主管，谁负责”、“谁分管，谁负责”的原则，做好职责范围内的安全生产、信访稳定工作，是确保我镇平安稳定的基础和前提。（二）严格执行“一岗双责”安全生产、信访稳定责任制。有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产、信访稳定责任体系，有利于形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产、信访稳定新格局，有利于建立“关口前移

3、、重心下移”的安全、维稳管理机制。在明确企业安全生产主体责任的前提下，建立和推行领导干部的“一岗双责”制度，是有效控制和减少生产安全事故的需要，是提高领导干部责任意识的需要，是实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产管理，实现我镇平安、和谐、稳定的需要、明确职责，落实责任，严格履行“一岗双责”责任制按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责，“一岗双责”和尽职免责的原则“一岗双责”实施范围为镇党政领导班子成员、镇机关各部门、各驻村（社区）干部、辖区各单位、各村（社区）。（二）主要职责内容1.镇党委书记、镇长职责：一是及时认真贯彻

4、落实各项安全稳定的法律、法规、方针、政策和上级党委、政府有关安全稳定的重大决策部署、决定要求；二是负责组织领导和检查指导全镇的安全稳定工作，每季度至少主持召开一次安全稳定形势分析会议，研究部署安全稳定重大事项，及时解决重大和疑难问题，明确部门和专人落实会议决定事项；是及时明确一名领导班子成员分管安全稳定工作，负责建立健全和督查落实镇领导班子成员“一岗双责”责任制，促进领导班子成员在抓好分管业务工作的同时，认真负责抓好分管领域（行业）和单位的安全稳定工作；四是全面实行安全稳定目标管理，建立健全并严格执行责任制、问责制和考评奖惩机制

5、，督促落实重大决策社会稳定风险评估和决策责任追究制度，督促基层切实履行好保一方平安的政治责任；五是按照上级党委、政府要求和全镇安全稳定实际工作必需，抓好组织建设，配备基本力量，落实经费、设施、装备等工作保障，为安全稳定创造良好条件;六是全镇范围内发生涉及安全稳定的重特大事故、事件、案件时，加强应急处置工作的组织领导；七是党委、政府赋予的其他安全稳定责任。2.镇分管安全负责人职责：一是按照上级部署、要求和镇党委政府的安排，认真组织研究全镇安全稳定工作任务、具体措施和责任制，做到纵向到底、横向到边，加强检查督促，抓好工作落实，兒成目

6、标任务；二是负责组织领导和检查指导全镇的安全稳定工作，积极筹备每季度一次安全稳定形势分析会议，研究部署安全稳定重大事项，及时解决重大和疑难问题，认真督促部门和专人落实会议决定事项；三是建立健全立体化社会治安防控体系、安全生产预防控制体系，强化重点场所、部位、目标的安全防范，开:突出问题隐患专项整治和重点地区排查整治，严防发生重特大事故、事件、案件，维护政治安全、公共安全和信息网络安全；四是建立健全维护群众合法权益的工作机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，让群众依法有序表达诉求，依法及时就地解决问题；五是建立健全

7、重大决策社会稳定风险评估机制，完善社会稳定预警机制、责任追究机制和监督制约机制，防止因决策不当引发社会矛盾；六是建立健全安全、稳定、治安形势定期分析研判机制，适时动态准确掌握全镇的安全稳定形势，尤其是主要问题，及时研究防范和化解的措施并组织落实；七是建立健全安全稳定舆情研判、工作预警、信息通报和发布制度，积极主动回应社会关切，正确导控社会舆论；八是抓好全镇安全稳定的组织、力量建设，抓好安全稳定工作所需经费、设施、装备等工作保障的落实；九是全镇范围内发生涉及平安稳定的重特大事故、事件、案件时，做好统筹协调，迅速到达现场参与或组织应

8、急处置工作；十是主动如实向第一责任人汇报安全稳定工作，及时如实向上级安全稳定主管部门汇拫安全稳定工作情况，提请研究解决工作中的重大困难和问题；十一是党委、政府赋予的其他安全稳定责任。镇领导班子其他成员职责：一是坚持一手抓分管业务工作，一手抓分管领域（行业）安全稳