xx市监察局赴xx村蹲点情况调研报告

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1、XX市监察局赴XX村蹲点情况调研报告一、XX村概况XX村地处城郊结合部，南邻海河路，丙邻长芦大道，地理位置比较优越。全村共有村民183户463人，耕地面积仅有90亩。“两委”班子成员7人，其中大学生村官1人，高中学历5人，初中学历1人。全村共有党员24人，村民代表13人。XX村是典型的城郊村,人均耕地少，村民收入来源以进城务工或做小本生意为主，村集体经济以租赁土地为主，年租赁费36.4万元。目前，有胜达彩钢、鑫源构件、天利铝材经销中心、华通丽源木材加工厂、阿奇清真肉类食品经销处等15家企业租用村集体土地或房屋经营。二、存在问题从总体看，XX村级组织能够贯彻落

2、实上级党委、政府的决策部署，在推动发展、改善民生、维护和谐稳定等方面，发挥着基础性作用。但从蹲点调研的情况看，也存在着不少问题。（一）村“两委”班子战斗力不够强。一是工作主动性较差。工作上存在畏难情绪，村务管理上缺乏预见性，管理办法少、手段软。譬如在村民抢占宅基地问题上，没有从“萌芽”抓起，导致村闪至今已有60处违建，占全村合法建房的27。另有6处已经垫好宅基地尚未建房。其屮村丙的篮球场，这块村里唯一的休闲空地，也被垫成宅基地。还有的村民在承包地和村未利用集体土地上建房外卖、赚取钱财，而村里还宥年满18周岁年轻人却解决不了宅基地，村民对此意见很大。二是村干部

3、责任心不够强。缺乏与村民的沟通，对村甩的大事小物过问不够、掌握不准，工作不细致。如有2户村民反映，孩子从一出生户口就在本村，现今都20多了还始终没分到地，也享受不到村里征地补偿款和其他相关待遇，村民反映的这个问题，虽是个别现象，也说明村“两委”班了工作马虎、责任心不强。三是村“两委”班子配合共事不到位。巾于政策执行的随意性和不连续性，积累了一些矛盾。“两要”之间缺少交流和沟通，有些重大事情达不成一致意见。比如，国家土地承包政策是30年不变，而该村土地5年一调整。该村曾经历4次征地补偿款发放，前3次发放办法一次一变，到了第4次，“两委”班子形不成一致意见，群众

4、不满意，时隔一年发放不下去，影响了项目的正常施工建设。叫是村“两委”缺乏群众威信。村“两委”班子在一些事上不公正、优亲厚友，有些工作不作为，群众不满意，村干部在群众中威望不高，消弱了村组织的凝聚力和号召力。（二）党员队伍先锋模范作用发挥不够好。一是村党支部对“三会一课”制度坚持的不够好，部分党员将自己混同一般百姓，甚至在利益面前强争强夺，思想境界落在了群众后面，影响到党员在群众心中的形象。二是党员后备力量不足，村党支部近7年没有发展新党员。三是党员干部“带头致富、带领群众致富”作用不明显。作为城郊村，除了对外租赁土地外，村里没有一家像样的集体或个体经济实体，

5、百姓生活来源基本靠做小生意或进城务工维持。（三）相关制度落实和政策宣讲还不到位。虽然建立了村级组织管理的相关制度，但是有些制度却形同虚设，没有得到有力的贯彻和执行。比如“民主议政日”、村务公开、民主决策等制度落实不到位,制度的效用难发挥。另一方面，政策宣讲也不到位，随着东部新城建设的快速推进，项目征地任务很艰巨，由于对相关政策和项目发展带来的好处宣讲不到位，出现“征地难”局面。村民普遍反映，土地征收过程缺乏透明度和公开度，村民对征收补偿金额、土地分类价格、补偿款分配比例等相关政策不清楚、不明白。同时，村民对失地保险政策也不了解，对失地P养老问题有顾虑。（四）

6、村民对村基础设施和村务管理意见大。村基础设施不完善，文体娱乐设施缺乏，村内道路坑洼难走，群众出行不便；土地和房屋出租是村收入的主要来源，但从租赁协议来看，还存在不少问题，部分土地租赁价格过低，每亩地每年租金仅1000多元；部分土地租赁时间过长，有的租期长达30年，有个别协议在收取租金上没有因物价上涨因素而浮动；有的协议没有体现出租赁面积。在村规民约方面，还存在不平衡现象，村里规定属本村户口的村民，每年春节前发放福利金500元，60周岁以上每月发放福利金100元。部分村民女儿结婚成家，户口还在本村，按相关规定应享有与村民同等待遇，而2012年3月村“两委”班子

7、制定的《关于享受XX村民待遇人员的规定决议》中规定：出嫁女无论户U是否迁出XX不再享受XX各项经济待遇。对此，有关当事人向法院起诉，法院判决当事人享有与其他村民同等待遇。在走访调研中，我们也了解到群众有“叫盼”：一盼村干部提高责任意识，不得过且过，不当“太平官”，增强宗旨意识、群众观念，增强工作责任心；二盼村干部提升致富带富能力，把引导群众致富当作首要任务，带动群众发展特色产业、帯领村民共同致富；三盼村干部更加务实为民，做到办事透明、公开，多和群众交流沟通，共同办好村里的事。叫盼区委、区政府尽快将XX城中村改造项目提上议事日程，使全体村民也能早日过上城市人的

8、生活。三、蹲点调研解决的问题在蹲点调研活动中，我们着