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时间:2018-10-24
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1、国库集中支付核算后的几点思考:国库集中支付是我国宏观调控的必要组成部分,本文通过对国库集中支付的含义和基本原则定位和认识,及对遇到的问题进行分析和思考、找到符合国库集中支付制度更好发挥其应有作用的方法,不断完善监督检查机制,使其更有利于提高财政资金的运行效率,降低运行成本。 关键词:国库集中支付制度 国库集中支付制度是我国宏观调控中经济手段的一项重要内容。其中国库集中支付制度是国库集中收付制度的内容之一,是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,将收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应
2、者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。 一、会计监督职能要加强 会计监督是以财政经济法律、法规为依据,并受法律保护的,财政经济法律、法规是经济工作顺利进行的重要保证。会计对经济活动全过程进行监督,包括事前、事中和事后监督。会计监督包括内部会计监督、国家监督和社会监督。为了保证各单位经济活动的合法性,各单位除了对经济活动全过程进行内部会计监督外,还要接受国家财政、税务、上级主管部门等的监督和注册会计师事务所的监督。
3、 要正确认识会计监督的重要地位,使违法违纪行为遏制在会计工作初始阶段。不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后,再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府去监管,应将会计监督落实到基层,放在会计工作的首要位置。 加快法律法规建设,为会计监督的有效实施提供法律保障。建立和完善统一的会计制度、准则,以满足企业生产经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光并给予处罚,加大违法违纪成本;同时强化相关配套法律及相关法规的实
4、施,并加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。 二、会计核算中心人员业务真实性难以核实 会计资料中原始凭证是最基本的资料,也是反映经济业务真实性的第一手资料,对原始凭证的审核和监督是判断会计信息真实性的重要环节。会计集中核算后,中心的人员并不参与单位的具体业务,只能根据票据来判断,看单位报账发票的手续是否完备、票据是否合法有效,不管反映的经济内容是否真实,都必须报销。会计中心将记账、算账工作进行了集中,而财产物资等需要反映的客观经济事物仍分散在单位。特别是固定资产,会计中心只核算一级总账科目,明细账仍由单位登记保
5、管,财产物资由原单位进行管理。如果单位领导与报账员法制观念淡薄,或因工作疏忽而不提供真实情况,会计中心将无从得知各单位的资产实有状况。 三、财政放款审批环节过多 财政政策是资金再分配的形式,它只能将原来的企业资金进行内部分配,而不能增加社会整体的财富。当企业因为经济的情况到导致信用急剧下降,企业各经济体资金流动出现严重阻滞,企业营业额生产急剧下滑时,可以通过积极财政政策和货币政策舒缓经济衰退的速度,增加企业流动性资金供给,延缓一些企业的破产倒闭,给企业调整生产和合理处理企业资产的时间,但是,企业不能依赖这样的经济策略来刺激经济增
6、长!它不能解决经济中存在的根本性问题.想通过通货膨胀来掩饰经济衰退而导致的物价下跌,只会延迟我们认识经济中的失衡和病症,让这些问题和病症不能得到及时的诊治,变成越来越大的经济灾难! 四、支付系统最好能与单位财务账合为一体,简化做账对账 (1)月末对账的数据勾稽关系:国库集中支付系统中的指标余额=上年指标余额+本年累计下达指标数-本年直接支付累计数-本年授权支付累计数=财政国库管理部门“往来资金”专户账簿中“暂存款”科目按预算单位设立明细账的余额之和=预算单位账簿中“暂付款(其他应收款)——财政国库”余额+预算单位零余额账户用款额
7、度中的往来资金明细余额。 (2)年终注销授权额度余额后,对账的数据勾稽关系:国库集中支付系统中的指标余额=上年指标余额+本年累计下达指标数-本年直接支付累计数-本年授权支付累计数=财政国库管理部门“往来资金”专户账簿中“暂:国库集中支付是我国宏观调控的必要组成部分,本文通过对国库集中支付的含义和基本原则定位和认识,及对遇到的问题进行分析和思考、找到符合国库集中支付制度更好发挥其应有作用的方法,不断完善监督检查机制,使其更有利于提高财政资金的运行效率,降低运行成本。 关键词:国库集中支付制度 国库集中支付制度是我国宏观调控中经济
8、手段的一项重要内容。其中国库集中支付制度是国库集中收付制度的内容之一,是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,将收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一
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