南京广电集团体制改革试点工作的实践与思考

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1、精品文档南京广电集团体制改革试点工作的实践与思考南京广电集团体制改革试点工作的实践与思考今年6月27-28日，中央召开了全国文化体制改革试点工作会议。这次会议主要是为了认真落实十六大关于文化建设和文化体制改革的要求，研究部署文化体制改革试点工作。会议确定了44个地区和单位作为试点，其中有35个宣传文化单位和9个省市。全国广电系统共有7家试点单位。南京广电集团是全国唯一的省会城市集团试点单位。中宣部选择南京广电集团作为改革试点单位，主要基于三方面的考虑：一是南京广电集团改革发展的工作基础比较好，在前一阶段的集团化改革中已经取得较大进展，其做法和经

2、验具有一定的代表性。二是南京广电集团在本行业中有较大的规模和影响，其综合实力在同类城市的同行中位居前列，容易对整个行业特别是城市广播电视的发展产生一定的推动作用。三是符合中央在布局上的要求。南京广电集团既是新闻媒收集体，又位于沿海发达地区，同时又是副省级城市的广电集团，具有较好的典型性和代表性。南京广电集团成为全国文化体制改革试点单位，一方面是对我们已经取得的成绩的充分肯定，另一方面也对我们推进改革提出了更高的标准和要求。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创25/25精品文档月上旬，按照全国文化体制改革试点工作会议的部署，

3、集团拟定了《南京广电集团改革试点工作实施方案》，并在国家广电总局召开的广播影视体制改革试点工作座谈会上，向总局领导和中宣部改革办负责人汇报了该方案，得到了他们的肯定和好评。9月7日，经国家广电总局改革试点工作领导小组和中央文化体制改革试点工作领导小组同意，国家广电总局下发了《关于的批复》，原则同意《南京广播电视集团改革试点工作实施方案》，并要求我们认真抓好组织实施工作。这既是对我们的是有力的鼓励和鞭策，同时也标志着我们集团的改革试点工作进入了实质性的攻坚阶段。一、改革的背景在新的形势下对广电体制进行改革，有着深层次的政治、经济和技术背景，既是客

4、观现实的必然选择，也是未来发展的客观要求。从政治层面看，深化文化体制改革是十六大精神和“三个代表”重要思想应有的重要内容人类发展历史告诉我们，文化的繁荣是社会发展的重要目标，是衡量国家繁荣昌盛的重要标志。为此，党的十六大和“三个代表”重要思想十分突出地强调了文化建设的重要性，并对发展社会主义先进文化提出了新的标准和要求，明确了社会主义文化建设和我国文化体制改革的方针原则和目标任务。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创25/25精品文档“三个代表”重要思想中，把代表先进文化的前进方向同代表先进生产力的发展要求和代表最广大人民

5、的根本利益统一起来，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位。十六大指出，社会主义先进文化建设的发展方向和实现途径与目标任务，就是要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，大力发展教育和科学事业，积极发展文化事业和文化产业，继续深化文化体制改革。十六届三中全会也明确提出了要按照社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，逐步建立党委领导、政府管理、行业自律、企业单位依法运营的文化管理体制。要完善文化产业政策，鼓励多渠道资金投入，促进各类文化产业共同发展，形成一大批大型文化企业

6、集团，增强文化产业的整体实力和国际竞争力。中宣部选择一些具有代表性的文化单位进行改革试点工作，就是为了从理论和实践的结合上积极探索建立代表先进文化前进方向，与社会主义市场经济体制相适应，与社会主义政治体制相协调，符合社会主义精神文明要求的文化体制，为下一步制定文化体制改革总体方案、全面深入地推进文化体制改革作好准备。这是贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的实际行动和重要的战略步骤。从经济层面看，深化文化体制改革是适应市场经济发展和全面建设小康社会的客观要求2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创25/25精品文档改革开放

7、以来，特别是党的十三届四中全会以来，我国社会主义文化事业发展进入了一个空前繁荣的历史时期，文化基础设施建设取得了显著的成绩，精神文化产品生产水平已经达到一定的水平，人民群众的文化生活日益丰富。但也要看到，经过20多年收集www.guotuzy.cn的改革开放，文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境、社会条件发生了深刻地变化，文化建设无论在思想认识、文化观念，还是在管理体制、工作方式上都存在着严重的滞后和落后，致使文化在经济和社会发展中的重要作用尚未得到充分地发挥，集中表现在“四个方面不相适应”：一是与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应；二是

8、与全面建设小康社会奋斗目标的新要求不相适应；三是与社会主义市场经济体制逐步完善不相适应；四是与经济全球化和我国加入WTO后对外开放的新形势不相适应。这