组织的安全管理体系

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1、组织的安全管理体系本章目录1安全管理方案及运行原理2安全方法的内容3方案和管理体系的对应关系4管理体系和管理体系标准5安全管理体系标准6安全管理体系实例7安全管理体系认证问题8跨国企业的管理体系认证提要及思考题21安全管理方案及运行原理组织安全方案管理层组织结构组织结构安全文化安全知识安全意识安全习惯成员个体安全方法（工程方法等）行为纠正安全行为安全状态部分安全业绩组织行为分析方案就是体系，系统工厂-中间产品-中间产品-最终产品32安全方法的内容-概述方法内容组织安全方案管理层组织结构组织结构安全文化安全知识安全意识安全习惯成员个体

2、安全方法（工程方法等）行为纠正安全行为安全状态部分业绩组织行为分析安全生产责任制安全工程技术组织行为测评行为纠正工伤保险安全文化安全生产检查建设项目三同时安全教育安全投入产组织保障……42安全方法的内容-实例安全管理(组织行为)工程技术安全行为安全管理方案方针政策、法律法规、标准等经济杠杆安全系统工程人机工程人失误控制文章之一，ProfessionalSafety,DanPeterson（人物解释）52安全方法的内容-实例文章之二-LyndaRobson,AndrewHale：工伤事故预防指南,2001，Adams,工程、行为、卫生

3、、系统（人物解释）安全组织管理-组织行为指导方针、机构设置、工作方法技术、方法子系统硬件、软件、操作程序人子系统-个人行为知识、能力、态度、动机、行为政府、协学会：法律、法规、标准等63方案与管理体系的对应关系解决安全问题的方法更具体的操作步骤执行结果记录（改进需要）手册程序文件1程序文件2程序文件3程序文件N……作业文件1作业文件2作业文件3作业文件N……记录1记录2记录N……安全文化，组织结构74管理体系和管理体系标准系统化安全管理理论和方法管理工具：HSAS18000,NOSA,AS/NZ4390,BS8800,SA8000等

4、企业安全管理体系、安全方案、事故预防系统企业的具体情况，安全文化，组织结构安全问题安全措施等输入指导得出注：组织≠企业戴明1950年代第一次在日本提出质量管理循环PDCA,建立QC小组，进行质量教育，主张质量控制标准化挪威1980年前后应用其方法进行安全内部控制,主要应用于海上石油,逐步扩展至陆上工业1989年EU颁布DirectiveFramework1996，BSI组织起草OHSAS18000series85安全管理体系标准浏览标准，解释名词概念：企业管理系统的一部分，一种系统化安全管理方案，含方针、目标及相互联系的要素持续改进

5、管理评审检查与纠错实施与运行策划方针OHSAS18000ILO-OSH2001√96安全管理体系实例-手册企业简介n安全方案手册手册发布令任命书手册管理规定安全方针及其内涵职业安全健康目标手册的更改目录手册目录nn目的和适用范围n引用标准n术语和定义n一般要求n职业安全健康管理方针n危害辩识、危险评价和危险控制计划n法律法规要求n目标n职业安全健康管理方方案n机构和职责n培训、意识和能力n协商与交流n文件n文件和资料控制n运行控制n应急预案和响应n绩效测量和监测n事故、事件、不符合与纠正预防措施n记录和记录管理n审核n管理评审n附录

6、1管理体系组织机构图n附录2职能部门责任分配n附录3重大危险源清单n附录4方案对策清单n附录5程序文件清单n附录6适用法律法规106安全管理体系实例-程序文件1危害辨识、危险评价和危险控制程序2法律法规与其他要求获取和识别程序3职业安全卫生管理方案及控制程序4职业安全卫生培训控制程序5协商与交流管理程序6文件与资料控制程序7采掘工作面安全管理程序8掘进工作面安全管理程序9航道维修管理程序10一同三防安全管理程序16地质测量管理程序17采掘工程设计管理程序18职业病管理程序19消防管理程序……116安全管理体系实例-程序文件方针“创建

7、具有国际竞争力的世界级企业”“创新科技，共享生活”“研制最好的产品；提供最好的服务；创建最好的品牌”“营造绿色安全企业，为社会创造最大价值”见案例体系126安全管理体系实例-方针方针+结构+程序文件方针：（1）致力于保护雇员、访问者、合法进入本单位范围内的人的安全和健康（2）承认自己的在安全健康方面应负的法律责任（3）开发有具体的方法和策略来从事安全健康工作(4)每个雇员积极支持各项措施，帮助自己、同伴、及其他人员实现安全操作。组织结构：安全委员会-安全部门-安全子部门-……及其职责描述程序文件：下页13146安全管理体系实例-程序

8、文件程序文件1程序文件的管理2康复工作程序3事故报告顺序和方法4医疗安排和训练6安全检查7合同单位的管理8采购程序9手工作业10应急管理11风险管理和风险控制12个体防护……方针结构程序15167安全管理体系认证问题申请和受理审核的策