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时间:2018-10-24
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1、城乡土地资源利用的合理规划研究:随着社会主义市场经济的不断深入,土地资源市场作为市场经济的一部分也在不断的进行着改革。尤其是改革开放以来,随着社会经济改革的发展,人们生活水平的提高,城乡土地资源的开发逐渐呈现合并的趋势,尤其是随着城镇土地资源的利用已成饱和状态,逐渐向乡村土地过度,我们应如何合理的规划才能合理的利用乡村土地而不影响正常的农业用地情况,本着可持续发展的科学观去利用,正是本文的讨论之处。 关键词:城乡土地资源;利用;合理规划;可持续发展;科学发展观 Abstract:arkete
2、conomycontinuestodeepen,landresourcemarketasapartofthemarketeconomyisalsoinconstantonreform.Especiallysincethereformandopeningup,alongydevelopmentofreform,theimprovementofpeople'slivingstandard,urbanandrurallandresourcesdevelopmentofthetrendofthemerg
3、erhastakenon,especiallyalagriculturallandcondition,inthesustainabledevelopmentofsciencetouse,itistheplaceofthediscussion. Keyent;Thescientificconceptofdevelopment :D912.3:A: 随着城镇一体化的提出以及城镇土地资源的利用逐渐饱和,乡村土地资源的利用和开发被提上了日程。这种目光和战略性政策的转移虽然在很大程度上对于农
4、村经济的发展有着巨大的推动作用,可以充分的利用起农村的剩余劳动力,帮助农村的经济建设,充分的利用土地资源,但是也在一定程度上影响了农村正常的农作物种植。由于在开发中没有进行合理的规划,也对原有的农村土地风貌造成了一定的破坏。因此,怎样合理规划城乡土地资源的利用,推进城乡一体化的健康发展,带动农村的经济建设,是我们应重点讨论的话题。 一、城乡土地资源利用的现状及问题 土地是一种重要的生产资料和生产要素,随着城乡经济的发展和开发,土地的需求状态也在不断的发生着变化。在这些变化中出现了一些问题需要
5、我们去正视并解决。 城乡土地资源利用的现状 农村城镇化的发展是历史发展的必然,也是市场经济和改革开放的要求,也会是将来经济社会发展的一项需长期坚持的决策。城镇化的进程结果必然是两方面的,一方面城镇化进程加速了城乡土地资源的利用,发展了农村经济,使每个农民都切切实实的体会到了城镇化建设所带来的富裕。另一方面城镇化的建设虽然使得农民的生活状态逐渐改善,但是在征用土地的过程中,开发商盲目的征用土地,造成了很大一部分农民无地可种,农民的土地权益受到了很大的侵害。 且不说农民的权益受到侵害,土地的充
6、分利用程度、环境的保护、生态平衡的维持都是目前城乡土地利用的重大问题,也是需要亟待解决的。 (二)城乡土地资源利用中所出现的问题 1、城乡一体化进程加快了城乡土地资源的利用 土地资源的开发是需要根据需求关系不断的使土地在两者之间合理的流动,尤其是城乡一体化的提出,城乡土地的利用呈现了前所未有的发展状态,农村的很多农用地被征用,开始大兴土木建设,这种经济发展的事态是良好的,但是由于在开发的过程中不注重对环境的保护和对生态平衡的维持,使得部分农村原有风貌遭到了一定程度的破坏,这主要源于某些开发
7、商急功近利,只求眼前的利益,却损坏了长远的利益。 城乡二元土地制度制约了农村经济的发展 虽然改革开放以来,我国的农村经济取得了前所未有的成就,但是我国仍是一个发展中的农业大国,与西方的发达国家相比还有很大的差距。尤其是制度上的不完善给与很多不法开发商提供了钻法律空子的机会。尤其是在城乡土地建设的过程中城乡二元土地制度的确立,使得很多开发商打着国家建设用地的旗号以招标、拍卖、挂牌等形式来进行国有土地的出让,这不仅违反了国家的政策,也在很大程度上损害了大部分农民群众的利益,也破坏了市场经济的顺利
8、发展,违背了市场经济发展的规律,制约了农村经济的有序、稳定、健康发展。 农村土地的征用使得农民失去土地,造成了农村剩余劳动力拥挤的现状 虽说城乡土地的开发在一定程度上使得农民获得了一定的利益,但是由于无休止的征用,使得农民失去土地,破坏了农村发展的原有秩序,使得农村出现了很大一部分剩余劳动力,这样的局面不仅违背城镇一体化实施的初衷,再加上开发商为了谋取利益用很低的租金来获取农民的土地,使得在城镇化的进程中城乡矛盾急剧上升,影响了国家方正政策的顺利实施。 二、城乡土地资源利用的合理规划 城
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