工程结算审核执业风险思考与分析

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1、工程结算审核执业风险思考与分析：工程结算审核报告是审查建筑工程造价的重要依据，也直接关系到发包人与承包人的经济利益，因此，工程结算审核结论的客观性、公正性尤为重要。如何防范工程结算审核业务的执业风险也是造价咨询单位关注重点，本文以专业从业者角度，分析了工程结算审核工作中存在的风险种类以及防范措施。　　关键词：工程结算审核执业风险　　Abstract:theengineeringsettlementauditreportisrevieportantbasisofconstructioncostoftheprojects,anddirectlyre

2、latedtothedeveloperandtheeconomicinterestsofthecontractor,therefore,engineeringsettlementauditconclusionofobjectivity,justiceisparticularlyimportant.Hoiningbusinesspracticeofprojectriskisalsocostconsultationunitattention,basedontheprofessionalpractitionersvieentauditingtheri

3、skinthetypeandpreventivemeasures.　　Keyentauditpracticerisk　　：F830.52：A：　　　　工程竣工结算审核是指发包单位委托有相应资质的工程造价咨询机构对承包方编制的竣工结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。其工程造价成果的公正与否关系到相关各方的切身利益。而造价工程师或造价员作为从事这项业务的专业审核人员，除了本着实事求是的态度，认真负责地完成该项工作外，还必须考虑采取必要的措施以控制审核风险，避免或减少法律责

4、任。所谓审核风险，是指造价审核人员在结算审核过程中，由于各种原因发表了与事实不相符合的审核评价和结论，引起自身承担某种损失责任的可能性。　　执业风险的相关法律规定　　2001年12月1日起施行的建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十七条招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字，并加盖造价工程师执业专用章。第十九条造价工程师在招标标底或者投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中，有意抬高、压低价格，情节严重的，由造价工程师注册管理机构注销其执业资格。　　2007年3月1日起施行的《注册造价工程师

5、管理办法》第十八条注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件上签字并盖章。第三十条注册造价工程师及其聘用单位应当按照有关规定，向注册机关提供真实、准确、完整的注册造价工程师信用档案信息。注册造价工程师信用档案应当包括造价工程师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为造价工程师的不良行为记入其信用档案。注册造价工程师信用档案信息按有关规定向社会公示。　　这是建设部关于造价从业人员执业责任和风险作了规定，工程结算审核涉及到各方面的重大经济利益与协调，这就要求审核人员必须具备一定的风险意识和

6、抗风险能力。　　二、风险种类　　（一）审核人员自身的风险　　1.结算审核中违反职业道德，未能正确地履行造价咨询合同中规定的职责，在工作中发生失职行为。例如，对于工作中该实行审核的项目不按规定进行审核，因此，使工程造成损失，需要承担失职的责任。2.结算审核中由于主观上的无意行为，未能严格履行自身的职责并因此而造成了工程损失。例如，由于疏忽大意，对某些该扣减的项目未按规定进行扣减，工程量计算错误等使造价审核成果不准确，并因此造成了业主的损失，同样要承担相应的责任。　　（二）外界干扰的风险　　由于结算审核成果文件直接影响到相关方的重大经济利益，所以在

7、工程结算审核过程中，各方利益主体始终在密切关注。出于对自身利益的考虑，有时会通过各种手段干扰审核人员的正常工作。比如：提供的资料不完整或存在舞弊行为，从而造成审核人员的风险。　　（三）造价咨询机构的风险　　近年来造价咨询机构的数量在迅速增加，工程造价咨询业务的竞争越演越烈，越来越多的工程项目都需要进行投标。针对目前普遍存在的“僧多粥少”现象，很多造价咨询机构缺乏一套行之有效的风险评价体系。在承揽业务过程中，可能被高额酬金所诱惑，承接了风险比较大或有违法行为的项目。审核人员在审核过程中，这类风险也就无法避免，甚至也会给没有直接从事该项目的审核人员

8、带来连带风险。　　三、风险防范　　（一）努力提高审核人员的专业技能　　这是防范审核风险的最主要途径，结算审核就是在工程竣工后按一定的流程由专业的人员进