工程质量监督档案的管理探讨

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1、工程质量监督档案的管理探讨摘要：建设工程与人类的生存和发展息息相关，建设工程质量直接关系到人民生命财产安全。建设工程档案是建设工程的重要组成部分，是建设工程内在质量和工程验收的重要依据，也是检验工程建设质量问题的法律凭证。工程档案与工程质量之间有着密切的关系，工程档案是工程质量的依据，工程质量离不开工程档案，二者相互依存。要做好工程档案质量管理，确保建设工程质量无忧。　　关键词：工程档案档案管理工程质量　　　　建设工程质量监督档案（以下简称“监督档案”）是建设工程质量实施监督工作的原始记录。它是工程质量监督人

2、员在建设工程监督过程中所形成的文字材料、照片、图样的有效证件，是城市建设档案的重要组成部分。它不仅是各级工程质量监督站依法维护国家法律、法规和强制性标准的主要依据，同时也是上级机关对各级工程质量监督站工作全面考核的重要内容之一。随着工程参建各方质量意识的增强，对工程质量的要求越来越严格，对监督档案的管理水平的要求也越来越高。　　一、监督档案的职能和主要内容　　监督档案属工程技术档案，是对工程项目质量监督过程立卷归档，其职能是为工程质量监督站监督工作服务。根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《关于建设工程

3、质量监督机构深化改革的指导意见》的精神，工程质量监督站的职责、监督程序和内容，主要监督方式都有了转变：即按照政府赋予的监督管理职能，加大建设工程质量的监督力度，确保工程质量。工程竣工验收的监督；工程竣工验收后出具工程质量监督报告；受建设行政主管部门委托实施工程竣工验收备案；建立建设工程质量监督档案。由此可见，工程质量监督站的职责决定了监督档案内容。监督档案围绕工程质量监督站的工作程序和内容而建立，其意义深远，在新形势下的质量监督工作中，只有充分发挥监督档案的信息资源、咨询意识和监督作用，使之显示整体效应，才能

4、充分体现工程质量监督工作在工程质量管理系统中的地位和作用。　　根据工程质量监督工作程序的要求，监督档案包括以下几个方面：　　（一）主要内容：1．监督档案封页：标明工程名称、建设、勘察、设计、施工和监理单位名称，开竣工日期及档案编号；2．档案目录；3．工程项目报监资料，包括：①委托工程质量监督注册登记表；②工程质量监督书；③施工单位、监理单位中标通知书；④施工图设计文件审查意见；⑤施工合同、监理合同的副本；4．工程参建各方责任主体单位的资质和有关责任人员资格审理登记表及签署的质量责任书，工程质量保证体系审查表；

5、5．质量监督记录：①单位工程质量监督计划及质量“控制点”；②工程质量监督交底会议纪要；③工程质量整改通知书及整改报告；④历次监督抽查记录；6．结构（地基与基础、主体）工程报告；7．地基与基础、主体及单位工程质量监督报告；8．工程质量事故报告（或质量鉴定报告）；9．工程竣工验收备案表（房屋建筑工程、市政基础设施工程）；10．竣工图纸；11．其它内容：①委托见证人员授权书；②重新组织竣工验收通知单。　　（二）质量监督员认为应归档的必要内容：包括结构检测记录功能性质量检验结论，涉及结构安全质量问题的有关文字记载、设

6、计变更手续及图片、光盘、录象带等实物性见证材料。　　二、监督档案的建立和归档要求　　监督档案的建立要抓住施工现场和材料整理两个环节：前者是真实而客观地说明工程实体和环境质量控制的过程，是监督档案的基础；后者是完善监督档案的重要手段。如果某一住宅楼工程，结构类型为砖混六层。按照监督计划要求：首层砌体（样板墙）为“质量控制点”。一层砌体设计标号为M10水泥砂浆砌筑，二层以上为M7.5水泥砂浆砌筑。当一层砌体（样板墙）施工时，经施工现场检查实体质量符合规范要求，参建各方质量行为合法，制作M10水泥砂浆试块一组。在工

7、程进入二层砌体砌筑时，经查M10水泥砂浆强度值仅达到设计标号的92%，经设计单位演算可满足使用要求及时完善了手续，但仍造成了该工程的质量缺陷。为确保主体结构砌体质量，质量监督员及时会同施工单位和有关参建各方人员，加强了砌体砂浆的质量控制，从原材料和施工方法上进行了调整。要把这两个环节紧密结合起来，是作好监督档案工作的基本保证。　　监督档案应实行以主监工程师为主的立卷归档责任制，分房屋建筑工程和市政基础设施两类，按单位工程建档（市政工程为市政道路、桥梁和排水工程分别建档），从实施质量监督起止时间，在每项工程完成

8、后要系统整理监督档案，内容上要有一定的技术含量和深度，具有专业性和综合性，并签字盖章齐全，前后一致，交圈完整，经总工室审查验收后归档。正确的归档程序很重要。对于建设周期长的大型项目，高层建筑和市政工程，可按照单位工程，建档立卷，或由质量监督员根据工程实施阶段的监督工作情况进行归档。各质量监督机构成立监督档案资料室，配备专（兼）职档案管理人员，建立质监档案归档的流程，把档案管理与工程质量紧密融合在一起