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时间:2018-10-23
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1、对“一带一路”发展战略的经济学分析我国现阶段的“一带一路”战略是我国初期开放战略的转型和升级,其目标是开发和培育沿线欠发达国家或经济体的市场,加深中国与“一带一路”沿线地区的经济互联程度,形成共同市场。“一带一路”战略的实施可以归结为从经济互联到经济互通,而经济互通就是在经济互联的基础之上,降低产品、资本的流动成本,实现稳定的一体化市场。同时,经济政策和相关市场规则等也要协调统一。“一带一路”战略的实施最终将使“一带一路”沿线国家和地区加速区域经济一体化,赶上发达国家经济学并融入世界经济一体化中。“一带一路”战略:时代背景与研究现状2013年9月
2、7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫发表演讲时表示,各国应采用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。同年10月,习主席在印尼国会发表演讲时又提出中国同东盟发展好海洋合作伙伴关系,共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”战略构想高瞻远瞩、审时度势,不仅向沿线各国展示了中国打造互利共赢、共同命运体经济圈的发展决心,也反映了我国应对国际国内形势变化的战略决策能力。自2008年美国次贷危机爆发以来,全球经济均受到波及,危机向纵深发展。而2009年欧洲部分国家爆发的主权债务危机使得欧盟各国受到拖
3、累,欧元区面临长期的财政和货币政策乃至产业政策的调整,全球经济复苏的希望再次受到重创。根据世界银行的统计数据,美国2008年和2009年的GDP年均增长率分别为-0.3%和-2.8%,进入2010年以来稳定在2%左右,与危机前3%~4%的增长相比乏善可陈;欧元区的主要国家,如法国,近三年的GDP年均增长率不到1%;日本今年经济也是增长乏力,2012、2013年的增长率分别为1.8%、1.6%,2008、2009、2011和2014年的增长率为负值。①中国的出口也受到国际经济形势的不利影响,来自中国统计局的数据表明,我国自2010年起GDP增速放缓
4、,即从两位数降至个位数,我国对美国和欧盟的出口近年来也不断波动,在某些年份甚至是负增长。2012年美国出台振兴制造业应对投资和消费放缓,2008年宽松的货币政策导致我国通胀压力巨大,创新能力不足,部分行业产能过剩使得我国产业调结构、转型升级的需要迫在眉睫。②很多学者从不同角度解读“一带一路”战略的内涵、动因、实现路径等,他们的观点主要有三个方面:一是国家安全战略的需要。张文木(2014)认为新疆连接中亚一带在历史上有被分裂势力规律性地多次重复过的地缘战略取向,所以中国必须未雨绸缪确保新疆和中亚地区的安全。赵华胜(2012)在解读美国“新丝绸之路”
5、战略时认为这是对中国主导的“上合组织”的挑战,中国应该不反对、不主动,从中国的需求出发。我们可以认为中国“一带一路”战略是对美国“新丝绸之路”战略的反击。二是经济发展的需要。董锁成等(2014)认为,丝绸之路经济带贯通欧亚大陆,经济发展两边高中间低,产业发展分工互补性强。并且中亚地区可以为我国提供石油等能源,我国也可以利用公路、铁路、海路等多种运输方式构建跨大陆板块的交通经济带。高新才(2014)认为,依托沿线交通基础设施和中心城市发展通道经济,可以对域内贸易和生产要素进行优化配置,促进区域经济一体化,这也是激发欠发达地区经济发展潜力的必然选择。
6、三是西部大开发战略的升级和区域一体化的需要。白永秀和王颂吉(2014)认为,建设丝绸之路有助于培养新的经济增长极,推动经济重心西移,并且有助于构建新的区域经济合作组织,在区域内推进经济一体化。丁晓星(2014)认为“丝绸之路经济带”具有多重战略意义:可以深化中国与大欧亚地区国家的经济合作,形成全方位对外开放的新格局;可以深层次推动西部大开发;可以促进产业结构转型,推动企业“走出去”对外投资等。总的来看,学界对“一带一路”的分析主要从政治、地缘、军事、外交和经济等方面,对于我国经济的作用也多与“区域一体化”“上合组织的延伸”“西部大开发的深化”相联
7、系,并没有认识到“一带一路”发展战略是我国自1978年改革开放以来对外开放战略的转型和升级。我国改革开放初期,外汇匮乏,外贸规模极小,外资尚未进入,使得我国外贸主要依靠低端产品,甚至原材料出口和初期加工贸易。在进一步的经济开放中,我们只能选择向外国部分开放国内市场,引进国外先进的技术和资金以及丰富的市场运作和企业管理经验来发展我国的经济,增加经济产能,以满足国内和国外发达国家的市场需求。经过改革开放30年来的发展,我国的产能部分地满足了发达国家的市场需求,曾一度在发达国家市场中出现“中国制造”一词。然而随着金融危机的爆发,欧美发达国家市场的萎缩,
8、我国经济产能过剩问题凸现出来,因此当前我国需要进一步的国际性开放战略——不仅需要进一步开放国内市场以及稳定和满足发达国家的市场需求,还需
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