战略性贸易政策在我国装备制造业中的适用性分析

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1、战略性贸易政策在我国装备制造业中的适用性分析:装备制造业对我国国民经济的发展具有重要的战略地位，面对我国装备制造业存在的诸多问题，国家早期对其实行的幼稚产业保护政策已不能适应它的发展需要，本文就新时期我国对装备制造业推行战略性贸易政策的适用性进行了定性、定量的分析。　　关键词:战略性贸易；装备制造业；定性分析；定量分析　　：V263.1+3：A：1006-4117（2011）03-0076-02　　　　装备制造业在国民经济发展中具有重要的战略地位。经过60年的发展，我国装备制造业已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，已经成为我国国民经济的重要支

2、柱产业。特别是《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发[2006]8号）实施以来，我国装备制造业发展明显加快，重大技术装备自主化水平显著提高，国际竞争力进一步提升，部分产品技术水平和市场占有已率跃居世界前列。表面上看我国已经成为装备制造业大国，但事实上我国装备制造业大而不强、自主创新能力薄弱、自主创新产品推广应用困难、基础制造水平落后、低水平重复建设的问题依然突出，与世界装备制造业强国相比差距明显，还不能很好地满足国民经济发展对高新技术装备的需要。在受国际金融危机影响，近年来国内外市场装备需求急剧萎缩，我国装备制造业持续多年的高速增长势头也明显趋缓，企业

3、生产经营困难、经济效益下滑，可持续发展面临挑战的背景下，采用什么样的贸易政策才能促使我国的装备制造业既受到保护又能获得发展，从而进一步占领高端市场，已经成为我国装备制造业对外贸易研究的热点。资料显示发达国家在装备制造业中通常实行战略性贸易政策，而我国早期实行的对装备制造业的飞速发展起到强大推动作用的幼稚产业保护政策，如今已弊端百出。所以近几年我国也开始向战略性贸易政策方向转变。那么这种适合发达国家的贸易政策在我国装备制造业中能够适用吗？　　一、战略性贸易政策适用性定性分析　　从各国装备制造业的历史和现实贸易政策来看，世界强国多对装备制造业实行贸易保护政策。即使在

4、现代，发达国家对其重要产业仍实行贸易保护。一方面，对外极力宣传、主张别国实行自由贸易；另一方面，为占据高新技术和产业竞争制高点、提升产业竞争优势、扩大国际市场份额，对许多重要和战略性产业采取贸易保护措施，包括提供研发补贴、出口补贴、保护进口等。如美国政府公开资助的防御和空间研究为企业提供受保护的市场；通过国防预算对波音公司资助大量的研究开发费；美国进出口银行的一项重要任务是为飞机等高技术产业出口提供直接出口补贴。二战后，日本产业经济发展迅速，很快在许多产业领域具备世界一流的竞争能力，一个重要原因就是日本政府采取贸易保护政策，使某产业在贸易保护下先在国内成长壮大，

5、然后依靠政府支持积极参与国际竞争，逐步取得和扩大国外市场份额。　　从战略性贸易政策适用产业的特点看，装备制造业具有较强的静态和动态规模经济效应；装备制造业为不完全竞争市场结构，国际上主要的装备制造业行业都为寡头垄断竞争形式，且随着跨国公司大规模的并购活动，市场集中度也越来越高；另外装备制造业一般为资金、技术密集型产业，具有较高的进入壁垒；同时装备制造业尤其是重大技术装备产业具有很强的产业关联效应、“外部经济”的特征十分明显。以船舶工业为例，据有关资料显示，船舶工业的发展可以带动冶金、机械、电子、化工等97个相关产业和部门，船舶的设计建造涉及上千家生产配套企业。现

6、代船舶技术复杂、精度要求高，涉及导航、水声、光学、通讯、电子等360个专业，是一个国家综合技术实力的体现。每建造一万吨船舶，可以为船舶和上游产业提供5000人的就业机会。　　因此，无论是从“利润转移”的角度还是从“外部经济”的角度看，对装备制造业实施干预性的贸易政策以提高产业的竞争优势、取得经济利益都是合理的选择。　　二、战略性贸易政策适用性定量分析　　下面选用2个指标对战略性贸易政策在我国装备制造业中适用性进行定量分析，以期得到可靠和有利用价值的结果。　　（一）市场集中度　　衡量市场集中度有多个指标，最常见的是美国学者贝恩提出的CRn指数，其计算公式为：　　　

7、　其中,CR是X产业中规模最大的前n家企业的市场集中度；xi是X产业中第i家企业的生产额或销售额、资产额、职工人数；N是X产业全部企业数；是n家企业的生产额、销售额、资产额或职工人数之和。　　由于装备制造业中产业众多，不可能对所有产业的市场集中度进行分析，在此，我们选择了汽车产业作为代表。因为我国的汽车产业几乎是和装备制造业同步成长起来的，也属于关键的装备制造业，入世后我国汽车制造业发展迅速，但其外贸多以低端车为主，自主创新能力不强且制约对外贸易出口商品结构的优化。这些都和装备制造业的整体情况类似，比较有代表性。　　当今世界最发达的市场经济国家——美国装备制造业

8、实行战略性贸易政策，因而