利用税收政策促进西部开发

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1、利用税收政策促进西部开发　　摘要：西部大开发是时代的要求，本文就税收与经济的关系，阐述税收支持在西部开发中的重要性，税制改革和税收政策的调整将加速西部的发展．　　关键词：资本；税收；增值税；所得税　　实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，是党中央根据我国实际，面向新世纪所做出的重大决策这对于我国经济结构战略性调整，促进经济协调发展，提高我国综合国力，维护国家的长治久安，具有重大而深远的战略意义．　　一、西部现状　　目前，西部地区经济落后，表现在工业技术落后、设备老化，基础设施薄弱，产业结构不合理，自我积累能力差，其储蓄率、投资率和人均投资

2、额均落后于全国平均水平．改革开放初期，资本在东西部经济发展水平不同的省市间有着较大规模的流动，而到了90年代韧，这种资本流动开始减少，东部的输出与西部的输入明显降低．再从利用外资角度看1998年西部地区除西藏、青海外，利用外商直接投资额1利用税收政策促进西部开发　　摘要：西部大开发是时代的要求，本文就税收与经济的关系，阐述税收支持在西部开发中的重要性，税制改革和税收政策的调整将加速西部的发展．　　关键词：资本；税收；增值税；所得税　　实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，是党中央根据我国实际，面向新世纪所做出的重大决策这对于我国经济结构战

3、略性调整，促进经济协调发展，提高我国综合国力，维护国家的长治久安，具有重大而深远的战略意义．　　一、西部现状　　目前，西部地区经济落后，表现在工业技术落后、设备老化，基础设施薄弱，产业结构不合理，自我积累能力差，其储蓄率、投资率和人均投资额均落后于全国平均水平．改革开放初期，资本在东西部经济发展水平不同的省市间有着较大规模的流动，而到了90年代韧，这种资本流动开始减少，东部的输出与西部的输入明显降低．再从利用外资角度看1998年西部地区除西藏、青海外，利用外商直接投资额1利用税收政策促进西部开发　　摘要：西部大开发是时代的要求，本文就税收与经

4、济的关系，阐述税收支持在西部开发中的重要性，税制改革和税收政策的调整将加速西部的发展．　　关键词：资本；税收；增值税；所得税　　实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，是党中央根据我国实际，面向新世纪所做出的重大决策这对于我国经济结构战略性调整，促进经济协调发展，提高我国综合国力，维护国家的长治久安，具有重大而深远的战略意义．　　一、西部现状　　目前，西部地区经济落后，表现在工业技术落后、设备老化，基础设施薄弱，产业结构不合理，自我积累能力差，其储蓄率、投资率和人均投资额均落后于全国平均水平．改革开放初期，资本在东西部经济发展水平不同的省市

5、间有着较大规模的流动，而到了90年代韧，这种资本流动开始减少，东部的输出与西部的输入明显降低．再从利用外资角度看1998年西部地区除西藏、青海外，利用外商直接投资额1利用税收政策促进西部开发　　摘要：西部大开发是时代的要求，本文就税收与经济的关系，阐述税收支持在西部开发中的重要性，税制改革和税收政策的调整将加速西部的发展．　　关键词：资本；税收；增值税；所得税　　实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，是党中央根据我国实际，面向新世纪所做出的重大决策这对于我国经济结构战略性调整，促进经济协调发展，提高我国综合国力，维护国家的长治久安，具有重

6、大而深远的战略意义．　　一、西部现状　　目前，西部地区经济落后，表现在工业技术落后、设备老化，基础设施薄弱，产业结构不合理，自我积累能力差，其储蓄率、投资率和人均投资额均落后于全国平均水平．改革开放初期，资本在东西部经济发展水平不同的省市间有着较大规模的流动，而到了90年代韧，这种资本流动开始减少，东部的输出与西部的输入明显降低．再从利用外资角度看1998年西部地区除西藏、青海外，利用外商直接投资额13．74亿美元，仅占全国利用外资额452．84亿美元的3％，而除辽宁外的东部地区利用外资额高达364．15亿美元．由此可见，西部地区的现状是其经

7、济状况以及吸引内外资能力方面远远落后于东部地区．而资本是劳动对象和劳动力的载体，资本投入规模越大，其所带动的生产要素越多，生产规模越大，经济增长越快．长期以来，西部地区丧失了对经济增长的源头一一资本的吸引力，正是税收政策导向的结果。若不扭转这一局面，就会形成恶性循环，造成东西部贫富差距越来越大．西部大开发战略的实施．就是要缩小乃至消灭这一差距，要达此目的，需采取多种对策，其中税收手段的运用是改变现状的最好对策．　　二、对策　　1．改革税制：制定对西部发展公乎的甚至有利的税收政策，建议包括以下几方面．首先改革增值税．把增值税由生产型变为消费型．

8、生产型增值税随经济的发展其弊端愈发明显，不利于基础产业和高新技术产业的发展，抑制对固定资产的投资和技术改造，不适应西部开发战略．西部工业结构现状造成了生产型增值税负