中韩经贸关系：成就、挑战与前景

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1、中韩经贸关系：成就、挑战与前景内容摘要：建交以来，中韩经贸关系发展突飞猛进，但一些问题也变得更加突出，如贸易与投资的“双不对称”，双方货物与资本的市场准入问题等，使双边关系可持续性发展面临着严峻挑战。与此同时，两国关系的发展又正面临新的历史机遇。如何抓住机遇，增强政治互信，扩大交流与合作领域，实现双赢和地区多赢，是两国政府必须认真研究的重大课题。　　关键词：双不对称，经济民族主义，壁垒，FTA，合作　　一、辉煌的成就　　根据韩国国际贸易协会(KITA)统计，中韩双边贸易总额已经从1992年的区区50亿美元跃升到2005年的11丑7亿美元，14年间增长了20多倍。中国自2003年起已经

2、连续3年成为韩国最大的贸易伙伴，连续2年成为韩国产品最大的海外市场。2005年，韩国向中国出口的货物价值为619亿美元，与2004年相比增长了24%，远远超过韩国的第二大出口市场--美国(出口金额和增长率分别为413亿美元和-3.5%)。而韩国也成为继欧盟、美国和日本之后中国的第四大贸易伙伴。2005年，韩国进口了价值386亿美元的中国产品，进口额比2004增长了30.6%，使韩国连续两年成为中国产品的第四大出口市场。2003年韩中首脑会晤时制定的到2006年中韩双边贸易额达到1000亿美元的目标已经提前实现。2005年的中韩首脑会晤又制定了到2012年即中韩建交20周年时使两国贸易

3、总额达到2000亿美元的新的增长目标。　　中韩经贸关系飞速发展的另一个重要标志是双边直接投资的高速增长。据中国国家统计局的资料显示，从韩国注入中国的直接投资资金占中国当年接受外国直接投资总额的比重已从1992年的1%上升到2005年10%。累计超过4万家韩资企业在中国投资建厂，实际投入资金高达300亿美元，中国已成为韩国企业最大的投资目的国。韩国企业在中国的生产业务领域已从纺织、服装、玩具、制鞋、皮革加工等传统的劳动密集型部门迅速扩展到机电、电子、成品油加工、信息技术、汽车、物流、工程设计与制造等资本和技术密集型部门。韩国知名的跨国企业如三星、现代、SK、POSCO和LG等纷纷在中国

4、抢滩登陆，他们带来了巨额资金、先进的制造技术和设计理念，把韩国企业对中国的直接投资推向了新的高潮。　　随着中韩两国间贸易与投资活动的空前高涨，双方在人员、文化、教育等领域的交流也呈现出欣欣向荣的景象。据海外韩国人基金会统计，目前在中国工作和生活的韩国人已经达到40万；主要集中在北京、青岛、上海、沈阳、大连、烟台、威海等城市。到2008年中国举办奥运会的时候，这个数字预计将上升到100万。近年来，以韩国的电视连续剧、流行音乐、韩国服饰和韩国料理为特色的“韩流”(Hallyu)席卷了中国、日本和其他亚洲国家，韩服。韩食、韩剧、韩语、韩国游在一些中国都市成了流行时尚。在过去的两年里有350

5、部韩国电影和电视连续剧在中国上映或播出，目前有10000多名中国留学生在韩国的大学学习。据韩国经济技术研究院(KIET)统计，截上2005年末，“韩流”给韩国所带来的直接经济收入已超过45亿美元，其中33亿美元来自中国。另一方面，随着两国经贸交往的日益增多，在韩国也掀起了一场“汉风”(HanA)、参股合资。大宗收购项目对象主要为中间产品和元器件生产企业，投资主体主要是国有或国有参股企业。目前较大的投资项目主要包括，上海汽车工业集团公司收购韩国双龙汽车会社(48.92%股份)投资5.6亿美元，上海汽车工业集团参股GM通用大宇(10%股份)投资5970万美元；京东方科技集团股份有限公司收

6、购韩国原现代电子(Hydis)的TFT-LCD业务投资3.8亿美元(国内出资1.5亿美元、国外融资2.3亿美元)。　　双边投资的严重不对称，尤其是韩国企业争先恐后到中国投资，不仅使大量资金、技术流向中国，大企业的区域总部和研发机构也纷纷迁往中国。韩国企业这种“连根拔起”(朝鲜日报语)的“西进”投资浪潮引起了韩国政府和国民的深深忧虑。中韩-[飞诺网FENO.]　4.两国的经济民族主义(EconomicNationalism)。在经济全球化和区域经济一体化蓬勃发展的今天，经济民族主义不但没有被削弱而且有不断得到强化的迹象，这在亚洲国家表现得尤为明显。经济民族主义以保护和增进民族利益为参与

7、国际合作的出发点和最终目的本无可厚非，但却给国际贸易与投资自由化带来了挑战。中国相继出台了《商投资产业指导目录》、《关于外国投资者并购境内企业的规定》，正在酝酿取消外资企业的税收优惠，不遗余力地制定和推广本国的产品和技术标准，并在技术创新和民族品牌培养方面给国内企业强有力的支持，这些在一定程度上造成了对外国投资的抑制。中国一些地方政府的招商引资政策缺乏连续性、稳定性和透明度，地方保护主义盛行及政府官员的腐败行为，是在华韩国企业业主抱怨最多的问题。　　作为单