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2、工作会议上的讲话 坚持科学发展观做好安全监管工作努力实现全市安全生产形势持续稳定好转 --在全市安全生产监管工作会议上的讲话 **市安监局局长2009年1月7日 同志们: 昨天下午,市委、市政府召开了全市安全生产工作会议,回顾总结了2008年的安全生产工作,对2009年的安全生产工作作了部署安排。根据日程安排,今天上午我们召开全市安全生产监管工作会议,会议的主要任务是:深入学习王市长、何副市长和政法委张书记在全市安全生产工作会议上的重要讲话精神,把思想统一到市委、市政府的安排部署和要求上来,正确把握当前安全生产形势,坚持以科学发展观
3、为统领,研究部署好2009年安全生产监管工作,进一步落实责任、明确任务,理清思路,扎实工作,努力推动全市安全生产工作再上新台阶。下面,我讲三点意见: 一、2008年安全监管工作简要回顾 2008年,全市安全生产监管工作在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的指导下,市、县各级安监部门密切配合,共同努力,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和各级党委、政府的一系列重要指示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出“以人为本”的安全理念,强化落实两个主体责任,按照“隐患治理年”的部署要求,认真组织开展各行业领域隐患排查治理
4、、百日督查专项行动、打击安全生产非法违法专项行动、尾矿库安全专项整治和化工企业安全大检查等一系列安全专项整治行动;不断加强队伍建设、机构建设和装备建设,积极推行“三项经济政策”,强化监管执法和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现了事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标全面下降,较好地完成了上级下达的控制指标任务,为全市安全生产形势的稳定好转做出了积极贡献。 一是安全生产运行总体平稳。2008年,全市各行业共发生各类生产安全伤亡事故827起,死亡153人,受伤244人,直接经济损失万元;与2007年同期相比事故起数、死亡人数、
5、受伤人数、经济损失四项指标同比下降,死亡人数比省政府下达的控制指标进度少29人。工矿商贸事故共造成15人死亡,低于省政府下达的16人控制指标数,实现了各行业安全生产平稳运行的预期目标。 二是安全隐患排查成效明显。市、县各级安监部门认真贯彻落实国家、省、市关于进一步开展隐患排查治理的相关指示精神,充分发挥综合监管职责和安委办综合协调职能,结合实际,认真研究制定工作方案,组织开展各行业领域的安全生产隐患排查治理工作。截止12月底,共排查各类企业(设施)和单位3518家(处),排查一般隐患13980条,完成整改13300条,整改率95%;排查重大
6、隐患260条,完成整改255条,整改率98%;打击取缔非法小煤矿1300口次、非法非煤矿山230家、烟花爆竹非法生产窝点40个、非法经营销售点153个、道路交通非法运营157起、水上交通非法运营20起、非法销售成品油经营户1家、非法建筑施工3起。通过隐患排查治理和“打非”工作的深入开展,消除了一大批突出的安全隐患。 三是专项排查治理扎实推进。在安全生产百日督查专项行动中,各县区严格按照上级的部署要求,专题研究,制定百日督查专项行动实施方案,明确目标任务和督查重点,落实机构、人员、车辆,对各行业领域安全生产工作进行全面、深入的督查,有力推进了
7、隐患整改工作。在尾矿库安全专项整治和化工企业安全生产大检查行动中,各县区安监局严格按照国家、省、市的部署要求,研究制定具体实施方案,加强组织领导,深入开展尾矿库安全隐患排查治理和化工企业安全专项检查,顺利完成了各项工作目标任务,确保了尾矿库和化工企业安全生产形势稳定,去年全年尾矿库和化工企业未发生人员伤亡的安全事故。 四是安全规章制度不断完善。在完善各级各部门的安全监管职责、重大安全隐患责任追究、黄牌警示、应急救援和对企业主体责任落实和监督的一系列制度规范基础上,制定完善了《对非煤矿山企业派驻安全监管员的实施意见》、《关于加强企业安全生产风
8、险抵押金存储管理工作的通知》、《关于加强建设工程“三同时”审查验收工作的通知》等一系列规范性文件和规章制度,进一步健全了安全生产规章制度体系 五是三项经济政策稳步
