国际战略环境授课教（学）案

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1、课　　目：战略环境和国际战略格局目　　的：了解世界政治经济军事战略环境，把握国际战略格局的现状、特点和发展趋势，正确认识国际环境的动向，更好地服务我国国防建设，增强国家安意识。内　　容：　一、当前国际安全形势分析二、国际战略环境概述三、国际战略格局方　　法：理论讲解、解答疑难、小结讲评时　　间：2小时要　　求：（略）第一个问题、当前国际安全形势分析国际安全形势是指当前世界安全的总体状况以及战争与和平的发展趋势，它是整个国际形势的重要组成部分，是研究国际战略环境必须关注的重要内容。当前，百年一遇的金融海啸，虽然有缓和的大

2、趋势，但是这一经济的大冲击，推动世界战略的加快转型，世界的大变革大调整在危机、动荡和反思中加快展开14。冷战结束以来，在全球化和信息化两大因素深刻作用下，长期演化与累积的诸多矛盾和问题急剧凸显和发酵。国际战略形势正在经历前所未有的历史性变化，各种新情况、新问题和新态势交织涌现。国际安全形势看主要是恐怖主义和霸权主义。受其影响，从1990年至2009年，全世界共发生局部战争和武装冲突近534起，平均每年约28起。（一）恐怖主义对国际社会的威胁依然严重恐怖主义活动是极端势力为了达到政治目的而采取的有组织、有目的的暴力破坏活

3、动，其主要特征是动机的政治性和行为的残暴性。近年来，恐怖主义活动十分猖獗，美国成为恐怖主义的最大目标。“9.11”就是恐怖主义分子袭击美国的一个典型事例，使美国的经济损失高达830-950亿美元左右。实际上，虽然恐怖主义活动有将近一半是针对美国的，但无论是在发达的国家，还是在落后的国家，无论是在稳定的国家，还是在动荡的国家，都有恐怖主义在活动。比如在俄罗斯，在日本，在阿富汗，在菲律宾、印度、巴基斯坦和印度尼西亚等。在我国也存在着“东突”分裂主义分子进行的恐怖主义活动。据统计，从90年代至今，已制造了230多起案件，死亡

4、590多人，伤1400多人。特别严重的就是98爆炸案和今年的“7、5”事件。14针对日趋猖獗的国际恐怖主义，国际社会加强了反恐合作。特别是9.11后，国际社会迅速地在反恐问题上达成共识，开展了对恐怖主义的打击。以美国为首的一些国家在2001年10月进行了阿富汗战争，尔后又在阿富汗继续围剿基地组织。2002年，美国还在世界各地扩大反恐空间，开辟新的反恐战线。目前，美国有7.4万多名军人部署在世界各地执行反恐任务，或参与其他国家的反恐行动。特别是，美国还扩大反恐外延，将所谓的“邪恶轴心国”和大规模杀伤性武器的扩散纳入反恐范

5、畴。其突出表现就是以反恐和消除大规模杀伤性武器为借口发动了伊拉克战争。目前，虽然伊拉克战争已基本结束，但针对美国的恐怖主义袭击活动不会结束。可以预料，只要滋生恐怖主义的贫富不均和发达国家对所谓的“打败国家”的掠夺、宗教矛盾等等这些土壤不铲除，国际恐怖主义活动就不会停止。国际恐怖主义活动不停止，美国就总会找到到处用兵的借口，其他各国和人民也要蒙受其害，这是引发地区动荡的一个重要原因。（二）霸权主义和强权政治是引发世界局部动荡的主要根源与恐怖主义一样，霸权主义和强权政治也是威胁着世界和平与安全的一个重要原因，而且是主要原因

6、。在推行强权政治与霸权主义方面首当其冲的无疑就是美国。冷战结束之后，美国成为当今世界上唯一的一个超级大国。为了达到永久称霸世界的目的，美国在政治上推行所谓的“民主”与“人权”，把自己的意识形态强加给其它国家；在经济上以它自身的利益为标准，动辄制裁其它国家；在军事上奉行新干涉主义，动不动就使用武力或以武力相威胁，置国际公约和联合国准则于不顾，肆意干涉别国内政。据美国国防部称，自1989年“柏林墙”倒塌至2009年，美国对外使用军事力量已达90多次，平均每年对外用兵4.514次以上，大大超过其在冷战时期对外用兵年均2.8次

7、的水平。其中最严重的事件就是1999年以美国为首的北约对南联盟进行的军事打击，以及2003年3月美国发动的对伊拉克的战争。北约对南联盟进行的军事打击发生在1999年3月至6月，又称科索沃战争，其直接导火索是科索沃危机。科索沃是南联盟塞尔维亚共和国的一个自治省，面积1万多平方公里，人口约有200万人，其中90%是阿尔巴尼亚族人，塞尔维亚族人不到10%。由于阿族分离主义分子主张成立“科索沃共和国”，并且想与阿尔巴尼亚合并，他们的非法武装“科索沃解放军”残酷虐杀塞族军民，塞政府当然不能坐视不管，坚决镇压了阿族分离主义分子，由

8、此引发了科索沃危机。南联盟科索沃地区发生民族冲突，这本来是南联盟的内部事务，但是，以美国为首的北约却以保护“人权”和“维护欧洲地区的和平”为名，绕过联合国，对南联盟进行了长达78天的狂轰滥炸，使南联盟和南联盟人民遭受了巨大的战争创伤，仅经济损失就达2000多亿美元，居民生活水平倒退了20年。这场战争至少造成了以下三个方面的负面影响