脱贫攻坚先进县经验交流

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1、脱贫攻坚先进县经验交流近几年来,**县委、县政府认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府实施脱贫攻坚工程的战略部署,紧紧围绕“三年脱贫、四年巩固、五年提高”的目标,坚持以增加贫困户收入为重点、以实施脱贫项目为抓手、以创新组织推进机制为保证,进一步加大组织领导力度、资金投入力度和工作推进力度,取得了显著成效,目前全县万有劳动能力的贫困人口中已有万人实现脱贫,年内万人将基本实现脱贫,**县成功做法多次被省市简报转载推广,国务院扶贫办派出工作组对**县村级互助资金社发展情况进行专题调研并给予高度评价,并被省市委、政府表彰为“脱贫攻坚先

2、进县”。围绕“人人有技能”目标推进劳动力培训转移**县针对留守贫困劳动力的特点,扎实抓好三类转移培训:根据市场产业升级需求,对青壮年劳动力特别是初高中毕业生开展集中封闭式现代技术培训,使其在调整产业结构、促进经济转型中发挥作用;根据当地企业需求对暂不离家的贫困户开展到村培训,使其掌握基本技能就近打工兼顾家庭农业;根据农业产业化的需求,对大龄劳动力开展农业实用技术和农艺技能培训,使其在高效农业和产业化扶贫项目中就业增收。今年8月份,集中开展了“省定经济薄弱村贫困劳动力‘人人有技能’推进月活动”,到村培训大龄劳动力700人左右、集

3、中封闭培训青壮年200人左右。今年以来,共转移培训贫困劳动力2123人,完成省下达计划的80%以上,今年将确保完成2700人的目标。围绕“个个有活干”目标加大创业就业扶持力度在帮助贫困户输出劳务促进增收的同时,加大对贫困户创业资金扶持力度。完善激励机制,调动基层信用社放贷积极性,增加小额贷款投放总额,降低担保门槛,将小额贷款投放与农民资金互助合作组织、大户带农户等多种方式有机融合,解决贫困户上项目的资金难题,确保想干活、能干活的贫困户个个有活干。至7月底发放扶贫小额贷款4590万元,4304贫困户新上或扩大增收项目。实施“牵手

4、致富工程”,开展为结对贫困户提供一条致富信息、扶持新上或扩大一个增收项目、安排培训一名劳动力、投入一笔扶持资金、帮扶解决12个实际困难”的“五个一”活动,组织9128名机关干部职工、农村基层干部、能人大户与11058户贫困户进行对接,共落实帮扶资金215万元,实施帮扶项目11165个,户均达到1个以上,预计年内可全部脱贫。围绕“村村有资产”目标巩固“八有”建设成果创建县直机关单位包干到村、企业挂钩到村、合作经济组织带村、省委扶贫工作队帮扶到村“四位一体”新模式,开展以建成或维修改造一处村级综合服务中心、引进或扶持一个能增加集体

5、收入的项目、培育一项主导产业、兴办一项公益事业项目为主要内容的“四个一”活动,大力实施高效农业、合作经济组织、科技示范等脱贫攻坚十二项工程,培植特色主导产业,将扶贫资金形成的资产划归到村,努力使经济薄弱村有公益性资产、经济项目资产和稳定的集体收入积累。加快省定经济薄弱村“八有”建设步伐,巩固建设成果,确保通过省验收。省委扶贫工作队今年计划投入帮扶资金1886万元,用于实施9个重点经济薄弱村的49个项目,专项资金已全部落实,现金到位610多万元;县委扶贫工作队计划投入帮扶资金317万元,实施帮扶项目63个,8月底由县委办牵头对县

6、直单位帮扶资金到位和项目实施情况进行了专项督查,目前资金已到位262万元,已实施项目57个。随着村级服务中心建设和村级集体项目的完成,年底经济薄弱村“八有”建设评分将全部达到85分以上。围绕“户户有股份”目标加快推进产业化扶贫**县创新财政奖补资金使用机制,在项目进村入户的基础上,不断提高脱贫攻坚项目层次,提高产业化扶贫水平。重点实施“一园一带百村”点线面结合的脱贫产业项目区,“一园”即农民创业园,按照“政府得税金、集体得租金、贫困户得薪金”的要求,将标准厂房产权分配到乡镇,收益权、冠名权到村,扶持贫困农户发展生产;“一带”即

7、326省道高效农业示范带,扶贫投入形成的资产归集体所有,采取低租金或零租金承包给贫困户或村级合作组织发展生产,形成的集体收益由乡镇统筹分配到村;“百村”即百村万亩高效农业,每个行政村都新建一个百亩以上集中连片的脱贫攻坚高效农业示范点。进一步推进“脱贫攻坚十二项工程”,投资亿元实施52个省市经济薄弱村的150个项目。将各类扶贫资金整合使用于脱贫攻坚项目,通过发放统一的股权证使资金股份化到村到户,达到“户户有股份”,使贫困户既能在参与特色项目、高效农业项目中收益,又能在产权分红上增收。