2017两会热点：房产税

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1、★精品文档★2017两会热点：房产税　　据86留学获悉，近期，住建部召开新闻发布会，住建部副部长陆克华在回应“房地产税进展”时，提到有关部门正在按照中央要求开展工作。普通的一句话回应后，随即又引起了轩然大波，市场又开始了一场“房地产税”的全民大讨论。那么，房地产税和房价、房地产的关系如何?到底能否起到抑制房价的作用。此外，最近也被热议的“个税改革”、“企业减税”以及“中央和地方事权与支出责任改革”等系列问题，目前进展如何?为了解决这些疑问，凤凰财经两会前专访了中国社会科学院财经战略研究院研究员、财税专家杨志勇。　　慎重征收房地产税　　从2001年1月18日开始，重庆和上海开始试点房产

2、税。经过这么多年，成功不成功，你要看怎么定义，至少他试点了，通过试点探讨这几年的情况，能够从里面得到一些经验，或者获得一些教训。试点就是想知道结果是什么，如果能够指导一些结果的话，就不能说它是不成功的。　　如果说有借鉴的话，这个税种跟个人和家庭的联系可能有一点借鉴。两个地方所说的房产税可能跟我所理解的房地产税还不太一样。按照评估价作为基础来征收的一种税。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★　　十八届三中全会已经明确表态要加快房地产税立法，并适时推进改革。这种说法是非常务实的，因为房地产税确实很难，关系到千家万户，涉及面太广了。所以通过立法可以凝

3、聚一些共识。比如说房地产税跟房价的关系，可能因为税收知识不够普及，可能有的夸大了税收的作用。通过讨论和知识普及，让大家明白怎么回事，以及为什么要征收房地产税，也可以通过立法这个过程消除一些认识有所偏颇的地方。因为立法是民主的过程，也是一个法治化国家建设的过程，所以在这个过程让更多人知道这种税要做什么。如果大家认为这是个好事情那就做，如果大家都认为说条件不够具备，也可以适当地稍微缓一下。最主要的是，至少不能因为收一种税给社会添乱。　　国家治理现代化，有必要做以及怎么稳妥去做，都可以通过立法来解决。在条件不成熟的情况下推出很多所谓的房地产税新政，以一种先推行来就好的态度来做尝试。　　大家

4、能接受的时候。如果全社会明天能接受，那么明天就可以做，所以这个时间是取决于很多其他条件。能不能接受，首先要告诉大家这个税收做什么，真正能不能做到什么，如果能够做到目标那就还好，如果说你说做什么，结果后面未能做到，做不到的结果对政府的公信力就会有影响。国家治理现代化，我想最重要的前提就叫公信力。比如说现在开始征收，到后来发现很多人不交，理由是收入水平不足以交税，那这个问题出现了，我很爱国我要交税，但我交不起，这种情况底下，你说怎么处理?2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★　　过去一开始的时候，讨论的还是房产税，十八届三中全会之后更多讲房地产税，一

5、开始，很多争论跟价格联系在一起。最近，这个话题引起更多关注后，好多争论开始跟房地产有一点关系，包括像最近重庆也扩大了试点的范围。去年房价升得比较快一点，有人又提起房地产税，想用它来抑制房价。那么，首先要明白房地产税跟房价的关系是什么。国际上，房地产税征收率非常高了，正常来说应在1%以下。中国的问题是目前房价的绝对额已经很高了，再征税的话，负担比较重。比如北京一套房子1000万，一千万的房子打个五折，五百万，按1%征收算，一年交五万。五万是什么概念?纳税人会考虑我这个房子一年物业费多少，加入物业费一年只有几千块，那几千块也有对应物业的服务。但如今交了几万，我对应什么服务呢?还有房地产税

6、跟房价的关系，如果按照3%来征收，如果房价一年上涨10%、7%、3%，所有的成本都能够抵掉了。既然抵掉了，还是有套利的空间，征收对房价有多大作用还得商榷。有人建议，如果税收不够的话，可以收20%、30%，但这就不是房地产税的概念了，可能属于惩罚性的消费税的概念了，也不是我们要讨论的作为制度建设的房地产税。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★　　再进一步讨论什么时候有用，1%、%?如果这个市场不是个卖方市场，房子本身就卖不掉了，比如三四线城市，库存压力挺大，如果还要再收1%的税，可能会崩溃。本来处于边缘、岌岌可危的市场，它就成了压倒的而不是救命的

7、“最后一根稻草”，对心理和行为各方面都起很大作用。所以，我不建议房地产税立法过多和房价联系在一起。那么，既然不联系，你就要找其他征税的理由，现在谈的比较多理由就是为了完善地方税体系。完善地方税体系，说白了就是给地方公共服务融资，地方政府没钱或者钱不够需要有这个税。那么地方政府花钱靠什么，靠房地产税能靠多少?现实的问题是房价和收入比例已经很大，大了好几倍。这个问题又和房地产税支付能力联系在一起了。可能有些人支付能力远远不足，比如十几年前买的房子，可能一平方米