社会救助政策服务指南

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1、社会救助政策服务指南东营市社会救助工作领导小组办公室-81-目录1.最低生活保障12.特困人员救助供养93.自然灾害救助124.医疗救助135.临时救助166.教育救助197.住房救助328.就业救助359.取暖救助4510.流浪乞讨救助4611.法律援助4712.计划生育困难家庭救助5013.老年人生活救助金5114.工会救助5215.团委救助55-81-16.妇联贫困儿童救助5717.残疾人救助5818.红十字会6019.残疾人两项补贴6320.80周岁以上低保老年人高龄津贴6521.生活长期不能自理经济困难老年人护理补贴

2、6722.孤儿基本生活保障6923.困境儿童生活补贴7124.优抚政策7225.惠民殡葬7926.水价优惠政策8127.电价优惠政策8228.供暖优惠政策8229.有线电视减免政策82-81-1、最低生活保障★认定条件：共同生活的家庭成员，人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府有关规定条件的，可以按规定程序认定为低保对象。家庭成员包括：①配偶；②父母与未成年子女（包括养子女、继子女、非婚生子女）；③已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受大学本科及其以下学历教育的成年子女；④分散供养的孤儿视为所在监护人家庭成

3、员；⑤存在法定赡养、抚养、扶养关系并长期共同居住但户籍不在一起的家庭成员；⑥其他经县区民政部门认定，具有法定赡养、抚养、扶养义务关系并长期共同居住的人员。不计入共同生活的家庭成员：①由人民法院宣告失踪人员；②连续3年脱离家庭独立生活的宗教教职人员;③在监狱内服刑的人员。-81-★低保标准：2017年，我市城市低保标准东营区、河口区、垦利区每人每月600元，广饶县、利津县每人每月570元；农村低保标准每人每年4500元。★提交材料：①低保申请书（声明家庭人口、收入和财产状况）、承诺书（所提供的信息材料真实、完整、有效）；②户籍证

4、明、身份证明、收入和财产证明等材料；③根据需要提供婚姻状况证明、疾病证明（由县级及以上医院根据申请人提供的相关病历资料按规定出具）、残疾证明、房屋租赁协议、土地承包经营证明、失业登记证明、外来常住人口缴纳社会保险证明等材料；④授权低保经办机构核查其家庭收入和财产状况的授权书。★办理程序：申请人持有关材料向户籍所在地或居住地的村（居）或乡镇（街道）提出申请→对申请人开展家庭经济状况核对→乡镇（街道）审核→公示→县区民政局审批→公示→县区民政部门对符合条件的发给低保证→社会化发放低保金★低保金计算：对城乡低保家庭实行差额补助。城乡

5、低保金（即补差）的计算方法：（低保标准-家庭月/年人均收入）×家庭人口数-81-例如：东营区城市低保户张先生，家庭人口3人，家庭月人均收入150元，东营区城市低保标准为每人每月600元，人均低保金（即补差）为：600-150=450元，则该家庭月应领取低保金为450×3=1350元。例如：东营区农村低保户王先生，家庭人口3人，家庭年人均收入2800元，东营区农村低保标准为每人每年4500元，人均低保金（即补差）为：4500-2800=1700元，则该家庭年应领取低保金为1700×3=5100元。★低保申请中一些基本条件的界定：

6、家庭收入：①各类计时工资、计件工资、薪金、奖金、分红、津贴、补贴、加班工资、以现金发放的劳保福利、特殊情况下支付的工资及其他劳务所得；②从事各类生产经营、服务活动和农副业生产所得（包括可以折合现金的实物收入）；③离退休金、退职退养生活费、失业保险金、养老保险金、商业保险金等；④遗属生活补助费、上世纪60年代精减退职职工生活补助费、定期给付的各种生活补助（补偿）费；⑤赡养费、抚养费、扶养费（夫妻间）；-81-⑥土地征用补偿、水库移民后扶补助、一次性安置费、各种经济赔偿（补偿）金；⑦集体经济组织分配所得、农村土地承包经营权流转所得

7、及其他农村产权流转所得、规划拆迁补偿所得；⑧财产租赁、转让或者变卖所得；⑨无形资产、特许权出让收入；⑩存款、利息、红利、股息及其他财产性收入；⑪接受赠予、继承所得及博彩等偶然所得；⑫规定其他计入家庭收入的项目。不计入家庭收入：①优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、立功荣誉金、护理费，建国前老党员生活补贴；②义务兵家庭按规定享受的优待金、奖励金，自主就业退役士兵一次性经济补助金；③对国家、社会和人民作出特殊贡献，政府给予的奖励金和特殊津贴、劳动模范荣誉津贴、见义勇为奖励金；④计划生育家庭按政策享有的独生子女费、计划生育奖励与扶助

8、金；⑤政府、社会、学校给予在校学生的救助金、帮困助学金和奖学金；-81-⑥政府和社会给予的临时性生活救助金、医疗救助款物、慰问款物等；⑦政府发放的廉租住房补贴；⑧因公（工）负伤人员的医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾辅助器具费，因公（工）死亡人员的丧葬费，因公致残返城知青