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时间:2018-10-20
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1、欠发达地区产业集群创新体系建设研究 【摘要】产业创新体系建设对促进欠发达地区的产业集群发展具有重要的意义。欠发达地区的产业集群发展中,既面临着由经济社会发展特征决定的产业集群创新体系建设中存在的许多问题,有在实践中取得了许多重要经验。本文通过对欠发达地区经济社会发展特征、产业集群创新体系建设中存在的问题与经验的分析总结,提出了欠发达地区在产业集群创新体系建设中的对策建议。 【关键词】产业集群创新体系欠发达地区政策建议 区域经济的发展依赖于创新,创新体系的建设是区域经济崛起的必由之路,推进欠发达地区
2、产业集群创新体系建设,对促进经济发展、增强竞争力和协调区域发展具有重要的作用。 一欠发达地区经济社会发展特征 1.社会发育程度低 欠发达地区地理环境恶劣、生态环境脆弱、基础设施较差、教育发展落后,严重制约了社会文明的发育。一方面,传统的“靠山吃山,靠水吃水”的生存理念使得当地人民不断对自然索取而不考虑环境生态的承载能力。长期的资源开发使得这些贫瘠的地区生态环境更加恶劣,经济社会步入一个恶性循环的怪圈;另一方面,环境闭塞、教育水平低使得当地形成一个较为封闭的文明圈,他们不愿意接触新的文明,甚至排斥外
3、来文明,这种固步自封的态度,更使得当地的商品化程度低,市场化水平大打折扣,完全落后于高速发展的经济之外。 2.经济基础薄弱,总量小,发展缓慢 受自然条件、区位因素、社会观念等影响,欠发达地区整体经济发展水平较低,经济增长缓慢,人民生活水平不高。从国民生产总值、人均收入水平、产业结构比例做对比,欠发达地区与发达地区有较大的差距。从发展速度来看,虽近几年欠发达地区的经济发展速度较快,增长势头明显,但总体发展水平仍较低。此外欠发达地区的经济增长过分依赖于投资,以资源环境为代价换取经济发展,经济发展存在着不
4、可持续性。 3.产业结构不合理,缺乏支柱产业,经济增长点少 欠发达地区的三次产业结构中,以农业为主,工业发展缓慢,第三产业严重滞后,产业结构不合理,产业层次较低。同时,城市化水平低,基础设施薄弱,无法依托当地特色产业形成产业集群,成为当地经济增长点。经济发展中不是靠市场实现资源最优化配置,而是更多地依赖于政府。企业在经济发展中的主体地位不明显,导致在市场经济中出现了寻租、市场僵化等问题。由于市场缺乏活力,企业发展受到较大的限制,也制约了外来资本的投资,地区经济发展处于低水平增长的怪圈之中。 4.生
5、态环境脆弱与经济开发的需求形成矛盾 欠发达地区的生态环境薄弱。经济发展过程中,由于贫困、技术水平制约,人们只重视资源开发而忽略环境保护,经济增长与资源耗费、环境污染并存。即便是这种无奈的不科学发展之路,对于促进地区经济发展,改善人民生活水平的作用也是微弱的。虽然欠发达地区的资源开发利用有着巨大的潜力,但受外来因素的制约,特别是生态环境保护的压力,依靠资源开发促进本地经济的发展面临着严峻的挑战。 5.产业竞争力较弱 欠发达地区的经济发展是以资源开发为主,处在产业链的最低端,产业发展只能依附于更高层次
6、的产业发展。欠发达地区工业化水平较低,资本吸引力不强,依靠市场配置资源的能力较弱,科技支撑不强,只能在产业链及整个经济中处于受支配的地位,不能依托自身的产业优势,引领产业的发展。此外,欠发达地区的企业主要集中在资源的初级开发、农产品加工、纺织服装类的劳动密集型产业,多是些中小企业,市场竞争力较弱,缺乏实力较强的龙头企业,短时前内难以形成较强的竞争力。 二欠发达地区产业集群创新体系建设中面临的问题 产业集群创新体系是指与创新全过程相关的组织、机构、创新机制和实现条件所组成的运行系统。根据上述界定,欠发
7、达地区产业集群创新体系建设主要面临着以下问题: 1.产业集群数量少,档次低,集群企业创新能力薄弱,缺乏培育创新体系的母体 欠发达地区产业水平层次低,缺少大规模的产业集群,而且分布不均衡。在产业集群上多为劳动密集型行业或是依托地方矿产资源形成的资源密集型行业,这些都是以低成本来取得竞争优势,总体上产业集群数量少,档次较低,品牌更少。而欠发达地区的企业,规模小竞争力弱,技术创新能力薄弱,缺少创新意识。在竞 【摘要】产业创新体系建设对促进欠发达地区的产业集群发展具有重要的意义。欠发达地区的产业集群发展中
8、,既面临着由经济社会发展特征决定的产业集群创新体系建设中存在的许多问题,有在实践中取得了许多重要经验。本文通过对欠发达地区经济社会发展特征、产业集群创新体系建设中存在的问题与经验的分析总结,提出了欠发达地区在产业集群创新体系建设中的对策建议。 【关键词】产业集群创新体系欠发达地区政策建议 区域经济的发展依赖于创新,创新体系的建设是区域经济崛起的必由之路,推进欠发达地区产业集群创新体系建设,对促进经济发展、增强竞争力和协调区域发展具有重要
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