分析：风险社会下的网络舆论监管

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1、分析：风险社会下的网络舆论监管论文类别：计算机-互联网研宄上传时间：2013/6/512:03:00论文作者：未知风险社会下的网络舆论监管以淮安市“淮水安澜”网络论坛为例江苏哲淮安市党委政府及舆论主管部门对当地市民网络论坛一一“淮水安澜”上的网络舆情，所表现出的积极关注、给予的正面回应及其产生的良性互动效果，为风险社会语境下做好舆情监管工作提供了一个可学可用的参考。“淮水安澜”，舆论监管的地方实践“淮水安澜”是2004年5月由淮安当地几名网络爱好者联合发起组建的一个市民网络论坛。该论坛自创办以来，注册用户己超过50万人，每天的点击量达60多万人次。从论坛内容设置来看，该论

2、坛主要包括“淮网大卖场”“淮安分类信息”“民生通道”“名城淮安”“淮网文化”“淮网美食”“淮网家居等板块。2011年以前，在上述诸多板块中，“民生通道”板块最受网民关注，发帖量也最为集中。其中，“民生通道”板块下设的“市直部门”子板块目前发帖总数己突破22万条，涉及与民生相关的各类主题28000多个。2011年以来，淮安市纪委借助淮水安澜论坛平台，在该论坛“名城淮安”板块增设了“阳光纪检”子板块。截至目前，该子板块发帖量己接近50万条，涉及各类主题33700多个。通过上述两大子板块，网民可发表见解、提建议、说问题、吐不快，市政府各部门、相关区县配备了专职网络发言人，每天对

3、涉及本部门、本地区的网络舆情进行跟踪杳阅，并及时作出回应。论坛运行8年来，论坛版主除对一些明显恶意攻击性发帖加以严格控制把关外，未对网民正常诉求表达加以任何干预。舆论监管部门也未对论坛“指手画脚”，下达强行删帖的指令。相反，正是得益于这一舆论平台，当地地方政府及其部门得以及时发现和处理数万起社会问题和矛盾，切实地维护了社会和谐稳定。尤其需要指出的是，对一些网民所发布的带有疑惑性、质疑性的网帖,当地舆论监管部门除及时予以解疑释惑外，还充分利用当地主流媒体《淮安円报》《淮海晚报》《淮海商报》、淮安新闻网等加以正面引导。来自淮安市对网民所作的最新调查显示，淮安网民对当地舆论环境

4、的满意度高达86.7%。而淮安市民对当地软环境建设的满意度则高达89%。网络舆论监管要把握好的几个方面在风险社会语境下，江苏淮安市关于市民论坛一一“淮水安澜”所给予的关注、宽容与积极应对及其所取得的成效，只是当前地方政府探索网络舆情监管之路的一种成功实践。有道是，万变不离其宗。做好新形势下网络舆论监管工作，至少应该把握好以下几个方而：树立科学的舆论安全与监管观念风险全球化、社会媒体化迫切需要一种全新的传播观念和制度，需要我们树立正确的风险意识和危机意识，承认风险和危机是后现代社会社会生活的常态。要实现帮民富、保民安，首先要切实访民情、听民意，而借助媒体合法地表达公众利益，

5、是听取民声的最佳途径。树立科学的舆论监管观念，最有效的途径莫过于敦促相关法律尽快出台，以此既为互联网舆论监督提供法律保障和政策支持，也能敦促互联网舆论向健康有序方向发展。理性认识网络媒体作为民意表达平台的功能现代风险社会的一大特点是，它与媒介对社会全方位的高度渗透相重叠。在这一层而上，社会事件和社会生活都可能在媒体上被充分展示。个人事件一旦被媒体所关注，“个体人”就变成了极具影响力的“社会人”，“个体事件”也就变成了“社会事件”。当前，我国处在经济社会发展的转型期，各种社会矛盾层出不穷，这是历史发展的必然阶段，而网络论坛则成为反映民情的重要渠道，调节社会情绪的减压阀。年轻

6、人是网民主力军，他们更乐于对社会、文化、经济方而的话题发表自己的看法。在这些年轻网民中，拥有大专及大专以上学历的较多，参与网络话题的热情较高。所以，对网络舆论中不和谐声音一删了之的做法，已经不能适应风险社会的需求。利用主流媒体，引导社会舆论Web2.0时代，媒体融合已成不可逆转的趋势。传统媒体尤其是一些有影响力的报纸已经纷纷创办了旗下网站。一方面，希望借助报纸自身的公信力与互联网的无远弗届的影响力相结合，期望能产生更大的传播效益。另一方面，主流媒体和网络舆论形成的两个舆论场能互相补充，形成舆论共振，促进我国舆论监督的进一步发展。这一点在对汶川地震的报道屮得到Y充分体现。只

7、有准确把握网络舆论的传播特点，变堵为疏，才能切实有效地实现对网络舆论的监管，保障网络舆论安全。（作者单位：淮安日报社）（来源：《屮国记者》编选：屮）声明：jisuanji/hulianwangyanjiu/201306/441332