测绘发展研究动态

《测绘发展研究动态》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、测绘地理信息发展动态12015年第11期（总第94期）国家测绘地理信息局测绘发展研究中心12月3日录目1【调研报告】测绘地理信息领域全面深化改革有关问题探讨/徐永清熊伟张月曹会超P2【改革探讨】中国地图出版集团地图出版技术转型升级的实践探索/司连法P11【全球动态】澳洲科学家创建数字海底地质模型P15DigitalGlobe与Mapbox签订30厘米影像底图合作协议P15美国国家地理空间情报局采用新型GEOINT商业战略P15DigitalGlobe加强卫星影像在林业中的应用P16诺基亚完成HERE地图交易P16OGC和ASPRS将在地理空间标准应用

2、上开展合作P17街景工厂与像素工厂将在2016年合二为一P17【海外博览】Uber公司加速布局地图业务P192210测绘地理信息领域全面深化改革有关问题探讨调研报告----青海省、甘肃省测绘地理信息局调研报告徐永清熊伟张月曹会超102013年，党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”），对我国经济社会各领域的深化改革做出了重要部署。2014年，国家测绘地理信息局发布《国家测绘地理信息局全面深化改革的实施意见》（以下简称“《意见》”），提出了推进测绘地理信息全面深化改革的总体思路及主要任务，核心是要

3、完善“六个体系”、提升“六种能力”。为深入贯彻落实《决定》精神，更好地促进《意见》实施，2015年10月27-28日，国家测绘地理信息局测绘发展研究中心“全面深化改革”课题组赴青海省测绘地理信息局、甘肃省测绘地理信息局，就测绘地理信息简政放权、公共服务、事业单位改革、科研体制建设等方面情况开展调研。现将调研有关情况总结如下。一、青海省测绘地理信息局调研情况（一）基本情况与主要做法1、简政放权方面1）向市州下放行政管理事权。印发了《关于青海省各州（地、市）测绘地理信息行政管理工作职责和业务范围的通知》，在资质验证、项目登记、基础测绘、地籍测绘规划和计划

4、、测绘资质单位申报资料的初审、《测绘作业证》申请的受理审核与注册、测绘成果汇交、涉密基础测绘成果提供的使用审批、成果质量监督检查、测量标志管护和拆迁审批、查处测绘地理信息违法案件等方面进行了下放并明确职责。同时，青海省8个州（市）全都在国土资源局下加挂了测绘地理信息局牌子，强化了测绘地理信息管理职能，黄南、果洛、玉树、海西等州（市）落实了人员编制，为更好地承接省级权力下放、做好州（市）测绘地理信息管理工作奠定了有力支撑。2）清理测绘地理信息权责清单。10落实青海省人民政府关于全面开展政府职权清理推行权力清单责任清单制度的有关要求，积极清理青海省测绘地

5、理信息局权责清单，2015年，公布了《青海省测绘地理信息局权力和责任清单》（行政许可事项见表1），包括行政许可审批6项、行政处罚56项、行政监督8项、行政检查7项、其它行政权力44项等121项，明确了121行政权力对应的行政权力运行流程和行政权力岗位责任，主动接受公众的监督；在进一步优化权力运行流程的基础上，简化办事手续，尽最大可能提高办事效率，为群众办事提供最大化的方便，切实做到“政府权利进清单，清单之外无权利”。调研报告表1青海省测绘地理信息行政许可清单3）近两年行政许可审批情况。2014年，青海局完成行政许可审批375件，其中资质认定3件，作业

6、证核发7件，地图审核15件，涉密成果提供审批322件（占全部行政审批事项数量的86%）。2015年以来，完成行政许可审批245件，其中资质认定12件，作业证核发5件，地图审核15件，涉密成果提供审批171件（占全部行政审批事项数量的70%）。2、公共服务改革方面1）加强测绘基准服务。基本实现了卫星连续运行基准站网对青海省经济相对发达区域的全覆盖（QHCORS），由青海省第一测绘院测绘基准中心对外提供基准服务。建立了相对健全的基准数据服务机制，与中国移动青海有限公司合作开通了GPRS专用接入通道，以保障数据安全，提高传输速度，增强通讯稳定性；QHCOR

7、S网络RTK用户均可通过审批并签订保密责任书后免费使用该移动专线服务。QHCORS服务包括免费和有偿两种，免费服务主要针对科学研究、公益类项目及紧急救援等需要，有偿服务包括在QHCORS无法覆盖的地区提供静态数据后处理服务、坐标转换服务、部分区域提供似大地水准面精化服务。目前，QHCORS主要对外播发多种国际标准格式的差分数据服务，用户数量已达60多家，服务对象包括测绘企事业单位、国土、水利及电力等部门。2）加强测绘地理信息定制化服务。面对日益增长的多样化、个性化地理信息需求，青海局积极加强定制化服务能力建设。一是加强集群化影像数据生产体系建设，通过

8、对现有测绘生产基础和信息网络平台的技术改造，建立了面向多源数据的集群化影像数据生产体系，提高了影像数据处理自