建设法治国家vs权力缺乏制约廉洁

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1、建设法治国家vs权力缺乏制约廉洁自党的十五大把依法治国确立为基本治国方略以来，加快建设社会主义法治国家就已经成为全党和全国的共识。近年来，立法执法体系不断完善，法治文明建设的脚步不断迈进。但在某些领域。个人的合法权益依然处在不安的边缘。赵作海虽然得到了国家赔偿，但只有保证行政和司法机关按照法定权限和程序行使权力，才能杜绝同类事件再次发生。也许不会再有人嚣张地说“我爸是李刚”。但只有完善对权力的制约和监督机制，才能保证权力在阳光下运行而不被滥用，每一个公民的生命权和人格尊严都得到应有的保障。把各级政府的行政权力逐步纳入法治化轨道，在法律制度的框

2、架下，规范权力的取得和运行，完善整个社会的法治环境，将是文明在今后相当的长时间内努力的方向。事件河南省商丘市柘城县农民赵作海1999年因被认定杀害同村赵振晌被拘留，2002年被商丘市中级人民法院以故意杀人罪判处死刑，缓刑2年。2010年4月300,“被害人”赵振晌回到村中，赵作海的冤案才得以昭雪。赵作海回忆，当年曾被三个审讯组不间断轮番审讯，被体罚33天，且被手枪恐吓，才做了有罪供述。10月16日晚，一辆黑色迈腾轿车在河北大学校区内撞倒两名女生，一死一伤，司机不但没有停车，反而继续开车去接女友。肇事者李启铭嚣张地说：“有本事你们告去，我爸是李

3、刚!，’后经了解，李刚是保定市北市区公安局副局长。加09年，何胜凯因对他们出裁判的法官怀恨在心，持刀对该院的法警、保安、保洁员等4人进行连续刺杀，造成1人死亡、3人受伤。今年7月21日，法院以故意杀人罪判处何胜凯死刑，剥夺政治权利终身。11月25日，何胜凯故意杀人案二审公开审理，当庭并未宣判。犯罪嫌疑人的司法权益能否得到保障引起外界高度关注。今年初，最高人民法院印发了《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，其中重要的一条就是要求各级法院要准确理解并严格执行、严格控制和慎重适用死刑的政策；不久前提交全国人大常委会审议并面向全社会征求意见的《刑法

4、修正案（八）（草案）》，建议取消13个经济性非暴力犯罪的死刑，力图从立法层面减少近五分之一的死刑罪名。声音“感谢法院，感谢党。”“你懂不懂风水?在这个地方你的建筑起来了，就挡了政府的办公楼。这里是衙门!”法治制度在其起源地英格兰的确立也花费了上百年的时间。因为没有哪个权力、哪个掌握着权力的人愿意自动地收敛放纵的权力，因此，法治制度的确立乃是一个漫长的博弈过程的结果。博弈的一方主体是显而易见的，那就是容易败坏与被滥用的权力。另一方的主体却有点含混。从理论上说，所有人都应当是法治制度构建的主体，尤其是不掌握权力的人。不幸的是，所有人通常就等于没有

5、人。因此。现实情况往往是，只有那些遭受最严重伤害的人才积极投入到对法治制度的追求中。但是，仅靠这些人士显然不能构造出法治制度。毕竟，遭到侵害者是分散的，而分散的个体哪怕人数再多，相对于权力体系来说，也都是微不足道的。建设法治制度需要更为强大的公民力量，也只有公民意识、公共精神，让公民与权力的博弈，具有明确的制度变迁指向，而不仅仅是利益指向。今日中国所缺乏的，就是基于，公民意识和公共精神自觉的联合，如果这样的联合逐渐构建起来，则法治也就指日可待了。