在村级公益 事业建设一事一议财政奖补试点工作座谈会上的讲话

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3、读下载==============在村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作座谈会上的讲话--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　同志们：　　今天召开这个会议，就一个议题，安排部署村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。去年，国务院综改办、财政部、农业部选择黑龙江、河北、云南3省启动了村级公益事业

4、建设一事一议财政奖补试点工作，今年试点工作又进一步扩大到了全国10个省（区）。同时要求，其他省市也要根据情况，自行试点。对这项工作，我们高度重视，密切　　关注，在灾后恢复重建工作有序推进后，就着手积极做好试点准备工作，组织人员到攀枝花、乐山、南充等地进行了深入调研，及时向省政府领导作了汇报，提出了我省开展试点工作的建议意见，得到省府领导的高度重视和支持。常务副省长魏宏同志明确批示：“赞成财政意见，今年可在不同地区搞不同的试点，明年争取纳入财政部试点范围”。根据省领导的批示和国务院综改办、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一

5、议财政奖补试点工作的有关要求，在借鉴有关省试点工作经验的基础上，拟定了我省的试点工作方案。今天，召集试点市、县、区的同志一起，征求对我们拟定的试点方案的意见，以便进一步完善有关办法。下面，我讲几点意见。　　一、充分认识开展试点工作的重大意义　　2009年中央l号文件明确要求，要总结试点经验，完善相关政策，扩大农村公益事业建设一事一议财政奖补试点范围，目前全国确定了10个省开展了试点工作。我省启动的是省级试点，虽然只选择了少数几个县试点，但试点工作意义重大。　　（一）有利于完善一事一议制度，加快农村公益事业建设步伐。我们知道，村级公

6、益事业项目属于准公共产品，政府、集体和农民都有投入的责任。农村税费改革前，村级公益事业建设主要依靠村提留和农村“两工”，农村税费改革取消了农业税和农村“两工”，大幅度减轻了农民负担，同时规定，对村级公益事业建设通过村民一事一议筹资筹劳解决，但由于这项制度当时相关配套措施不完善，没有发挥应有的作用，工作缺乏推动力，农民积极性调动不起来，出现了“事难议、议难决、决难行”的现象。因此，建立健全村级公益事业建设一事一议财政奖补制度，发挥财政资金引导带动作用，有利于完善一事一议筹资筹劳制度和农村公益事业投入机制，巩固和扩大农村税费改革成果。

7、　　（二）有利于拉动内需，促进农村经济社会平稳较快发展。众所周知，去年10月以来，由于受国际金融危机的影响，许多企业特别是中小企业生产经营遇到了前所未有的困难，农村劳动力转移形势严峻，农民工返乡问题突出，但农民工却是一笔宝贵的人力资源。中央果断决策，作出扩大内需、保持经济平稳较快发展的战略决策。扩大内需的潜力在农村，民生工程的重点也在农村，建立健全农村公益事业一事一议财政奖补制度，是拉动农村内需的重要举措、有利平台和坚实基础。通过试点，把各方面资源整合起来，调动农民积极性，增加农村投入，充分利用农村富余劳动力发展公益事业，可带动农

8、民就业，缓解农民工返乡压力，增加农民收入，拉动农村投资和消费，促进农村发展。　　（三）有利于健全农村公益事业建设新机制，促进形成城乡经济社会--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---